卷54
钦定四库全书
金史卷五十四
元中书右丞相总裁托克托等修
志第三十五
选举四（部选荐举） （省选亏亷察功酬 水）
凡吏部选授之制自太宗天㑹十二年始法古立官至
天眷元年颁新官制及天徳四年始以河南北选人并
赴中京吏部各置局铨注又命吏部尚书萧颐定河南
北官通注格以诸司横班大解并大将军合注差人依
年例一就铨注余求仕人分四季拟授遂为定制贞元
二年命拟注时依旧令求仕官眀数（谓面授也）不许就本乡
若衰病年老者毋授繁剧处世宗大定元年勅从八品
以下除授不须奏闻又制求仕官毋入权门违者追一
官降除有所餽献而受之者奏之二年诏随季选人如
无过或有功酬者依格铨注有亷能及汚滥者约量升
降呈省七年命有司自今毎季求仕人到部令本部体
问政迹出众者及赃汚者申省核实以闻约量升擢惩
㫁年老者勿授县令又谓宰臣曰随朝官能否大率可
知若外路转运司幕官以至县令但验资考其中纵有
忠勤亷洁者无路而进是此人终身不敢望三品矣岂
进贤退不肖之道哉自今通三考视其能否以定升降
为格又曰今用人之法甚弊其有不求闻达者入仕虽
乆不离小官至三四十年不离七品者而新进者结朝
贵致显达此岂示激劝之道卿等当审于用人以革此
弊时青州防御使常徳辉上言吏部格法止叙年劳是
以虽有才能拘于法而不得升以致人才多滞下位又
刺史县令亲民之职多不得人乞加体察然后公行亷
问庶使有惧心且今酒税使尚选能者况承流宣化之
官可不择乎自今宜以能吏当任酒使者授亲民之职
从之十年上谓宰臣曰守令以下小官能否不能徧知
比闻百姓或请留者类皆不听凡小官得民悦上官多
恶之能承事上官者必不得民悦自今民愿留者许直
赴部告呈省遣使覆实其绩果善可超升之如丞簿升
县令之类以示激劝二十六年以阙官勅见行格法合
降资厯内三降两降各免一降一降者勿降省令译史
合得县令资厯内免录事及下县令各一任密院令史
三考以上者仝前免之台部宗正府统军司令译史合
厯县令任数免下令一任外路右职文资诸科合厯县
令亦免一任当过检法知法三考得录事者已后两除
一差眀昌三年上曰旧制毎季到部求仕人识字者试
以书判不识字者问以疑难二事体察言行相副者其
令自今随季部人并令依条试验宰执奏曰既体察知
与所举相同又试中书判若不量与升除无以示劝遂
定制若随朝及外路六品以上官则随长任用外路正
七品官拟升六品县令一等除授任满合降者免降从
七品以下于各等资厯内减两任拟注以后体察相同
即依已升任使若体察不同者本等注授若见任县令
升中上令者并掌钱谷及丁忧去者候解由到部诸局
分人亦候将来出职日准上拟注眀安穆昆拟依前提
刑司保举到升任例施行时尝令随门户减一资厯眀
昌七年勅复令如旧泰和元年上以县令见守阙近者
十四月逺者十六月又以县令丞簿员阙不相副勅省
臣右选官见格散官至眀威者注县令宣武者注丞簿
虽曽犯选格及亏永者亦注是无别也遂定制曽犯选
格及亏永者广威注令眀威注丞簿卫绍王大安元年
以县令阙少令初入上中下令者与其守阙可令再注
丞簿一任俟员阙相副则当复旧宣宗贞祐二年以播
越流离官职多阙权命河朔诸道宣抚司得拟七品以
下寻以所注吏部不知季放之阙多至重复乃奏罢之
时李英言兵兴以来百务烦冗政在用人旧虽有四善
十七最之法而拔擢蔑闻几为徒设大定间以监察御
史及审录官分诣诸路考核以拟号为得人可依已试
之効庶几使人自励诏从之三年户部郎中鄂屯阿古
言诸色迁官并与女直一体而有司不奉妄生分别以
至上下相疑诏以违制禁之初宣宗之南迁也诏吏部
以秋冬于南京春夏于中都置选而赴调者惮于北行
率皆南来遂并于南京设之三年命汰不胜官者令五
品以上官公举今季赴部人内先择材干者量缓急易
之兴定元年诏有司议减冗员又诏自今吏部毎季铨
选差女直汉人监察各一员监视又尽罢前犯罪降除
截罢及承应未满解去而复为随处官司委使者又定
制权依剧县例俱作正七品令随朝七品外路六品以
上职事官举正七品以下职事官年未六十无公私罪
堪任使者岁一人仍令兼领枢密院弹压之职以镇军
人凡上司不得差占及凌辱决罚到任半年委巡按官
体访具申籍记又半年覆察考满日分等升用如六事
备为上等升职一等四事为中等减二资厯其次下等
减一资厯不称者截罢
凡省选之制自熙宗皇统八年以上京僻逺始命诣燕
京拟注岁以为常贞元迁都始罢是制其常调制正七
品两任升六品六品三任升从五品从五品两任升正
五品正五品三任升刺史凡内外官皆以三十月为考
随朝官以三十月为任升职一等自非制授尚书选在
外官命左司移文勾取承安三年始命置簿勾取大定
十五年制凡二品官及宰执枢密使不理任每及三十
月则书于贴黄不及则附于阙满簿内外三品官以五
十月为任泰和三年制凡文资右职官应迁三品职事
者五十月上厯五十月六品以下及门荫杂流职事至
四品以上而散官应至三品者皆厯六十月方许告迁
七年自按察使副依旧三十月理考外内外四品以四
十月理考通八十月迁三品泰和八年诏以门荫官职
事至四品者甚少自今至刺史而散官应至三品者即
许告迁三品此省选资考之制也世宗大定元年上谓
宰臣曰朕昔厯外任不能悉知人之优劣毎除一官必
以不称职为忧夫荐贤乃相职卿等其各尽乃心勿贻
笑天下又曰凡拟注之际当为官择人勿徒任亲旧庶
无旷官矣又曰守令之职当择材能比闻近邉残破多
用年老及罪降者是益害边民也若资厯高者不当任
边逺可取以下之才能者升授回不复降庶可以完复
边陲也边升之制盖始于此三年诏监当官迁散官至
三品尚任县令者与省除四年勅随朝六品以繁剧局
分官有阙者省不得拟注令具阙及人以闻六年制官
至三品除朝廷约量劳绩岁月特恩迁官七年制内外
三品官遇拟注其厯过成考以上月日不曽迁加或经
革拨可于除目内备书以闻又勅外路四品以上职事
官并五品合升除官皆具阙及人以闻六品以下官命
尚书省拟定而复奏上又谓宰臣曰拟注外官往往未
当州县之官良则政举否则政隳卿宜辨论人材优劣
参用则递相勉励庶几成治矣又曰从来顿舍人例为
节副今宣徽院同签尼楚赫以特收顿舍然后授以沧
州同知此亦何功但其人有足任使故授以同签也且
如自䕶卫符寳顿舍考满者与六品五品之职而与元
苦辛特收顿舍者例除则是不伦也十年谓宰臣曰凡
在官者若不为随朝职任便不能离常调若以卿等所
知任使恐有滞如验入仕名项或亷等第用之亦可若
不称职即与外除十一年上谓宰臣曰随朝官多自计
所厯一考谓当得某职两者又当得某职故但务因循
而已及被差遣又多稽迟近除大理司直李寳为警巡
使而奏谢言臣内歴两考意谓合得五品而除六品也
朕以此人干事尝除监察御史及为大理司直未尝言
情见一事由是除长官欲视其为政故授是职自今外
路与内除者察其为政公勤则升用若但务苟简者不
必待任满即当依本等出之不眀赏罚何以示劝勉也
十二年上谓宰臣曰朕尝取尚书省百官行止观之应
任刺史知军者甚少近独深州同知希卜苏为可故用
之即今居五品者皆再任当例降之人故不可也䕶卫
中有考满者若令出职虑其年幼不闲政事兼宿卫中
如今日人材亦难得也若勒留承应累其资考令止正
五品可乎皆曰善十六年勅宰臣选调拟注之际须引
外路求仕人引至尚书省堂量材受职二十一年谓宰
臣曰海陵时与人本官太滥今复太隘令散官小者奏
之二十四年以旧资考太滞命各减一任临时量人材
辛苦资厯年甲以次奏禀章宗大定二十九年定制自
正七品而上皆以两任而后升眀昌四年以前制有职
官已带三品者不许告迁有司因之不举以致无由迁
叙上虑其滞遂定制已带三品散官实厯五十月从有
司照勘格前进官一阶格后为始再筭五年命宰臣拟
注之际召赴选人与之语以观其人六年命随朝五品
之要职及外路三品官皆具人阙进呈以听制授七年
勅随朝除授必欲至三十月如有急阙则具阙及人奏
禀寻复令不须待考满后当通筭其所厯而已承安四
年勅宰臣曰凡除授恐未尽当今无门下省虽有给事
中而无封驳司若设之使于拟奏未受时详审得当然
后授之可也乃立审官院凡所送令详审者以五日内
奏或申省承安五年以六品从五品阙少勅命厯三任
正七品而后升六品泰和元年谕㫖宰臣曰凡选急阙
与其用资厯未及之人何如止起复丁忧旧人也命内
外官通筭合得升等而少十五月者依旧在职补足而
后升除或有余月日以后积筭遇阙而无相应人则以
资厯近者奏禀二年命少五月以下者本任补六月至
十四月者本任或别除补之是制既行之后至六年以
一例递升复恐太滥命量材续禀卫绍王大安元年定
文资本职出身内有至一品职事官应迁一品散官者
实厯五十月方许告迁二品三品职事官应告本品循
迁者亦厯五十月不得过本品外四品以下职事官如
迁三品者亦厯五十月止许告迁三品一资六品以下
职事官厯六十月告迁带至三品更不许告犯选格者
皆不许如已至三品以上职事者六十月亦听凡迁三
品官资及致仕并横迁三品者则具行止以闻四品则
六十月告迁杂班则否宣宗兴定初图克坦乌逊言兵
兴以来恩命数出以劳进阶者比年尤多贱职下僚散
官或至极品名器之轻莫此为甚自今非亲王子及职
一品余人虽散官至一品乞皆不许封公若已封者虽
不追夺其仪卫亦当降从二品之制从之凡选监察御
史尚书省具才能者疏名进呈以听制授任满御史台
奏其能否仍视其所察公事具书于解由以送尚书省
如所察事皆无谬戻为称职则有升擢庸常者临期取
㫖不称者降除任未满者不许改除大定二十七年前
尝令六十以上者为之后台官以年老者多废事为言
乃勅尚书省于六品七品内取六十以下亷干者备选
二十九年令台官得自辟举眀昌三年复命尚书省拟
注每一阙则具三人或五人之名取㫖授之承安三年
勅监察给由必经部而后呈省泰和四年制以给由具
所察事之大小多寡定其优劣八年定制事有失纠察
者以怠慢治罪贞祐二年定制以所察大事至五小事
至十为称职数不及且无切务者为庸常数内有二事
不实者为不称职四年命台官辟举以名申省定其可
否
亷察之制始见于海陵时故正隆二年六月有亷能官
复与差除之令大定三年命亷到亷能官第一等进官
一阶升一等其次约量注授汚滥官第一等殿三年降
二等次二年又次一年皆降一等诏亷问眀安穆昆亷
能者第一等迁两官其次迁一官汚滥者第一等决杖
百罢去择其兄弟代之第二等杖八十第三等杖七十
皆令复职佛宁决则罢去永不补差八年省臣奏御史
中丞伊喇道所亷之官上曰职官多贪汚以致罪废其
余亦有因循以苟岁月者今所察能实可甄奖若即与
升除恐无以慰民爱留之意且可迁加候秩满日升除
十年正月上谓宰臣曰今天下州县之职多阙员朕欲
不限资厯用人何以徧知其能拟欲遣使亷问又虑扰
民而未得其真若令行辟举之法复恐乆则生弊不若
选人暗察眀亷如其相同然后升黜之何如宰臣曰当
如圣训十一年奏所亷善恶官上曰罪重者遣官就治
所犯细微者盖不能禁制妻孥耳其诫励而释之凡亷
能官四品以下委官覆实同则升擢三品以上以闻朕
自处之时陈言者有云毎三年委宰执一员亷问者上
以大臣出则郡县动摇谁复敢行事者今黙察明问之
制盖得其中矣又谓宰臣曰朕以欲遍知天下官吏善
恶故每使采访其被升黜者多矣宜知劝也若常设访
察恐任非其人以之生弊是以姑罢之皆曰是官不设
何以知官吏之善恶也左丞相良弼曰自今臣等尽心
亲察之上曰宜加详勿使名实淆混十二年以同知山
阳军山和尚等清强上曰此辈暗察眀访皆着政声夫
赏罚必信则善者劝恶者惧此道乆行庶可得人也其
第其政绩旌赏之三月诏赃官既已被亷若仍旧在职
必复害民其遣驿使遍诣诸道即日罢之大定二十八
年制以合门祇候笔砚承奉奉职妃䕶卫东宫入殿实逹
尔宗室郎君王府郎君省郎君始以选试才能用之不
须体察内藏巴哩巴不入殿实逹尔与入殿实逹尔及扎布
书画亦不体察三年以所亷察则有清亷之声而政绩
则平常者勅命不降注以石仲渊等四人虽清亷为百
姓所喜而复有行事邀顺人情之语则与公正亷能人
不同勅命降注凡治绩平常者夺元举官俸一月眀昌
四年上曰凡被举者或先察者不同其后为人再举而
察者同或先察者同而后察者不同当何以处之其议
可乆通行无窒之术以闻省臣奏曰保举与体察不一
者可除不相摄提刑司境内职事再令体察如果同则
依格用不同则还本资厯时有议凡当举人之官岁限
以数减资注受者是日省臣并奏以谓如此恐滋乆长
求请侥幸之弊遂拟被举官如体察相同随常升用不
如所举者元举官约量降除如自嘱求举或因势要及
为人请嘱而举之者各追一官受贿者以枉法论体察
官亦同此岁举不限数不举不坐罪但不如所举则有
降罚如此则必不敢滥举而实材可得上曰是可止作
条理施行一二年当别思其法承安四年以按察司不
兼采访遂罢平倒别路除授之制泰和元年定制自第
一等阙外第二等阙满合注县令者升上令少一任与
中令少二任与下令少三任以上者与录事军防判仍
减一资注令少五任以上者注丞簿第三等任满合注
县令者升中令少一任与下令少二任以上者与录事
防判亦减一资注令少四任以上者并注丞簿已入县
令者秩满日与上令仍依各等资考内通减两任呈省
已任六品七品者减一资注授经保充县令眀问相同
依资考不待满升除见随朝者考满升注既升除后将
来覆察公正亷能者不降宣宗南迁尝以御史巡察兴
定元年以县官或非材监察御史一过不能备知遂令
每岁两遗监察御史巡察仍别选官巡访以行黜陟之
政哀宗正大元年设司农司自卿而下迭出巡察吏治
臧否以升黜之
举荐大定二年诏随朝六品外路五品以上官各举亷
能官一员三年定制若察得所举相同者即议旌除若
声迹秽滥所举官约量降罸九年上曰朕思得忠亷之
臣与之共治故尝命五品以上各举所知于今数年矣
以天下之大岂无其人由在上者知而不举也参知政
事魏子平奏曰可令当举官者毎任须举一人视其当
否以为旌赏上曰一任举一人则人材或难恐涉于滥
又少有所犯则罪举者故人益畏而不敢举宋国被举
之官有犯罪者所举官虽宰执亦不免降黜若有能名
则被迁赏且人情始慕进故多亷慎既得任用或失所
守宰执自掌黜陟之权岂可因所举而置罪耶左丞相
赫舍哩良弼曰己申前令命举之矣十年上曰举人之
法若定三品官当举几人是使小官皆谄媚于上也惟
任满询察前政则得人矣十一年上谓宰臣曰昨观贴
黄五品以上官多阙而难于得人凡三品以上朕则自
知五品以下不能尽识卿等曽无一言见举者国家之
务朕岂能独尽哉盖尝思之欲尽乆安之计兴百姓之
利而无良辅佐虽有所行皆寻常事耳十九年时朝廷
既取民所誉望之官而升迁之后上以随路之民赴都
举请者往往无亷能之实多为所使而来沽名者不须
举行章宗大定二十九年上以选举十事命奉御赫噜
谕尚书省定拟其一曰旧格进士军功最高尚且初除
丞簿第五任县令升正七品两任正七品升六品三任
六品升从五品两任从五品升正五品正五三任后升
刺史计四十余年始得至刺史也其他资格出职者可
知矣拘于资格之滞至于如此其令提刑司采访可用
之才减资考而用之庶使可用者不至衰老省臣遂拟
凡三任升者减为两任于此资厯内遇各品阙多则于
第二任未满人内选人材苦辛可以超用者及外路提
刑司所采访者升擢之其二曰旧格随朝苦辛验资考
升除者任满回日而复降之如正七满回降除从七品
从五品回降为六品之类今若其人果才能可回免降
尚书吏部遂拟今随朝考满迁除外路五品以下职事
并应验考次职满有才能者以本官任满已前十五月
以上二十月以内察访保结呈省其三曰随路提刑所
访亷能之官就令定其堪任职事从宜迁注其四曰从
来宰相不得与求仕官相见如此何由知天下人材优
劣其许相见以访才能尚书刑部谓在制求仕官不得
于私第谒见达官违者追一官降等奏除若有求请餽
遗则以奏闻仍委御史纠察上遂命削此制其五曰旧
时臣下虽知亲友有可用者皆欲逺嫌而不引荐古者
举贤不避亲雠如祁奚举雠仁杰举子崔祐甫除吏八
百皆亲故也其令五品以上官各举所知几人违者加
以蔽贤之罪吏部议内外五品以上职事官毎岁保亷
能官一人外路五品随朝六品愿举者听若不如所举
者各约量降罚今拟贤而不举者亦当约量降罚其六
曰前代官到任之后即举可自代者其令自今五品以
上官举自代以备交承吏部按唐㑹要建中元年赦文
文武常叅官外节度观察防御军使刺史赤令畿令并
七品以上清官大理司直评事受命之三日于四方馆
上表让一人以自代外官则驰驿奏闻表付中书门下
每官阙即以所举多者量授今拟内外官五品以上到
任须举所知才行官一员以自代太傅丞相平章谓自
古人材难得若令举以自代恐滥而不得实材叅政谓
自代非谓即令代其人也止类姓名取所举多者约量
授之尔此盖舜官相让周官推贤之遗意上以叅政所
言与吏部同从之其七曰随朝外路长官一任之内足
知僚属之能否毎任可令举几人吏部拟今内外五品
以上职事官长于僚属内须举才能官一人数外举者
听其八曰人材随色有之监临诸物料及草泽隠逸之
士不无人材宜荐举用之吏部拟监临诸物料内以外
路五品随朝六品以上举亷能者直言所长移文转申
省差官察访得实随材任使草泽隠逸当遍下司县以
提刑司察访呈省随色人材令内外五品以上职官荐
之其九曰亲军出职内有尤长武艺勇敢过人者其令
内外官举提刑司察如资考高者可叅注沿边刺史同
知县令吏部拟若依本格资厯恐妨才能若举察得实
者依本格减一资厯拟注尚书省拟依㫖升品拟注其
十曰内外官所荐人材即依所举试之委提刑司采访
虚实若果能称职再加迁擢如或碌碌即送常调古者
进贤受上赏进不肖有罚其立定赏罚条格庶使人不
敢徇私也省臣议随欵各欲举人则一人内所举不下
五七人自古知人为难人材亦自难得限数多则猥避
责罚务苟简不副圣主求贤之意拟以前顶各款随色
能举一人即充岁举之数如此则不滥而实材得矣毎
岁贡人数尚书省覆察相同则置簿籍之如有阙则当
随材奏拟眀昌元年勅齐民之中有徳行才能者司县
举之特赐同四举五举人下眀昌元年制如所举碌碌
无过人迹者元举官依例治罪宣宗兴定元年令随朝
七品外路六品以上职事官举正七品以下职事官年
未六十不犯赃堪任使者一人三年定辟举县令制称
职则元举官减一资厯中平约量升除不称罚俸一月
犯免官免所居官及官当私罪解任杖罪赃汚者约量
降除汚赃至徒以上及除名者一任不理资考三品以
上举县令称职者约量升除不称夺俸一月若被举者
犯免官等罪夺俸两月赃汚至徒以上及除名者夺俸
三月狱成而㑹赦原者亦原之五年制辟举县令考平
者元举者不得复举他人举之者听人旧制保举县令
秩满之后以六事论升降三事以下减一资厯四事减
两资厯六事皆备则升职一等既而御史张升卿言进
士中下甲及第人及监官至眀威当入县丞主簿而三
事以下减一资厯注下令四事减资中令令皆七品也
若复八品矣轻重相戻宜更定之遂定制自今四事以
下如前降六事完者进士中下甲及第监官当入县丞
主簿人减三资厯注上令余出身者亦同此任二十月
以上虽未秩满若以理去官六事之迹已经覆察论升
如秩满例五年以举官或私其亲或徇于请求或谬于
鉴裁而妄举数岁之间以滥去者九十余人乃罢辟举
县令之制至哀宗正大元年乃立法命监察御史司农
司官先访察随朝七品外路六品以上官清慎眀洁可
为举主者然后移文使举所知仍以六事课殿最而升
黜举主故举主既为之尽心而被举者亦为之尽力是
时虽迫危亡而县令号为得人由作法有足取云
功酬亏永之制凡诸提㸃院务官三十月迁一官周岁
为满止取无亏月日用之大定四年定制一任内亏一
分以上降五人二分以上降十人三分以上降十五人
若有増羡则依此升迁其升降不尽之数于后任充折
二十一年以旧制监当官并责决而不顾亷耻之人以
谓已决即得赴调不以刑罚为畏拟自今若亏永及一
酬以上依格追官殿一年外亏永不及酬者亦殿一年
章宗大定二十九年罢年迁之法更定制比永课増及
一酬迁一官两酬迁两官如亏课则削亦如之各两官
止又罢使司小都监与使副一体论増亏者及罢余前
升降不尽之数后任充折之制泰和元年制犯选及亏
永者右职汉人至宣武将军从五品女直至广威将军
正五品方注县令又吏格曽犯选及亏永者女直至武
义从六汉人及诸色人至武畧从六皆注诸司亦两除
一差至明威方注丞簿贞祐三年制曽亏永犯选者迁
至宣武注诸司至懐逺从四下方注丞簿至安逺从四
上注下令正大元年制曽犯选曽亏永者至广威与诸
司两除一差至安逺注丞簿三任其至镇国从三品下
方注下令群牧官三周岁为满所牧之畜以十为率駞
増二头马増二疋牛亦如之羊増四口而大马百死十
五疋者及能徴前官所亏三分为率能尽徴及徴二分
半以上为上等升一品级駞増一马牛増二羊増三大
马百死二十五徴前官所亏二分以上为中等约量升
除駞不増马牛増一羊増二大马百死三十徴亏一分
以上为下等依本等除余畜皆依元数而大马百死四
十徴亏不及一分者降一等此眀昌四年制也五年制
马牛羊亏元数十之一騬马百死四十徴亏不及一分
者降一等决四十若駞马牛羊亏元数一分马百匹四
十徴亏不得者杖八十降同前
金史巻五十四