卷24
钦定四库全书
前汉书卷二十四上
汉 兰 台 令 史班 固撰
唐正议大夫行秘书少监琅邪县开国子颜师古注
食货志第四
洪范八政一曰食二曰货食谓农殖嘉谷可食之物（师古）
（曰殖生也嘉善也）货谓布帛可衣（师古曰衣音于既反）及金刀龟贝所以
分财布利通有无者也（师古曰金谓五色之金也黄者曰金白者曰银赤者曰铜青者）
（曰鈆黑者曰铁刀谓钱币也龟以卜占贝以表饰故皆为宝货也）二者生民之本兴自
神农之世斵木为耜煣木为耒耒耨之利以教天下而
食足（师古曰斵斫也煣屈也耒手耕曲木也耜耒端木所以施金也耨耘田也耜音似煣音人九反耒音）
（来内反耨音乃搆反○宋祁曰煣木当为揉木煣玉篇曰而九切以火屈木曲案易作揉）日中为市
致天下之民聚天下之货交易而退各得其所而货通
（师古曰自斵木为耜以至于此事见易上系辞）食足货通然后国实民富而教
化成黄帝以下通其变使民不倦（李竒曰器币有不便于时则变更通利之）
（使民乐其业而不倦也）尧命四子以敬授民时（师古曰四子谓羲仲羲叔和仲和叔）
（也事见虞书尧典也○宋祁曰尧典也姚本删去也字）舜命后稷以黎民祖饥（孟康）
（曰祖始也黎民始饥命弃为稷官也古文言阻师古曰事见舜典○宋祁曰祖饥古文言阻）是为政
首禹平洪水定九州（师古曰九州谓冀兖靑徐扬荆豫梁雍）制土田各因
所生远近赋入贡棐（应劭曰棐竹器也所以盛方曰筐隋曰棐师古曰棐读与匪同禹贡）
（所谓厥贡漆丝厥篚织文之类是也隋圜而长也隋音他果反）楙迁有无万国作乂（师古）
（曰楙与茂同勉也言劝勉天下迁易有无使之交足则万国皆治）殷周之盛诗书所述
要在安民富而教之故易称天地之大德曰生圣人之
大宝曰位何以守位曰仁何以聚人曰财（师古曰下系之辞）财
者帝王所以聚人守位养成群生奉顺天德治国安民
之本也故曰不患寡而患不均不患贫而患不安盖均
亡贫和亡寡安亡倾（师古曰论语载孔子之言）是以圣王域民（师古曰为）
（邦域）筑城郭以居之制庐井以均之（师古曰井田之中为屋庐）开市肆
以通之（师古曰肆列也）设庠序以教之（师古曰庠序礼宫养老之处）士农工
商四民有业（○宋祁曰姚本民作人）学以居位曰士辟土殖谷曰
农作巧成器曰工通财鬻货曰商（师古曰鬻卖也鬻音弋六反）圣王
量能授事四民陈力受职故朝亡废官邑亡敖民地亡
旷土（师古曰敖谓逸游也旷空也）理民之道地着为本（师古曰地着谓安土也音）
（直略反）故必建步立畮（师古曰畮古亩字也）正其经界六尺为步步
百为畮畮百为夫夫三为屋屋三为井井方一里是为
九夫八家共之各受私田百畮公田十畮是为八百八
十畮余二十畮以为庐舍（师古曰庐田中屋也春夏居之秋冬则去○宋祁曰则去）
（当作即去）出入相友守望相助疾病相救民是以和睦而教
化齐同力役生产可得而平也民受田上田夫百畮中
田夫二百畮下田夫三百畮岁耕种者为不易上田休
一岁者为一易中田休二岁者为再易下田三岁更耕
之自爰其处（孟康曰爰于也师古曰更互也音工衡反）农民户人已受田其
家众男为余夫亦以口受田如比（师古曰比例也音必寐反）士工商
家受田五口乃当农夫一人此谓平土可以为法者也
若山林薮泽原陵淳卤之地（晋灼曰淳尽也舄卤之田不生五谷也）各以
肥硗多少为差（师古曰硗确也谓瘠薄之田也音口交反）有赋有税税谓公
田什一及工商衡虞之入也（师古曰赋谓计口发财税谓收其田入也什一谓十）
（取其一也工商衡虞虽不垦殖亦取其税者工有技巧之作商有行贩之利衡虞取山泽之材产也）赋共
车马甲兵士徒之役（师古曰徒众也共读曰供）充实府库赐予之用
税给郊社宗庙百神之祀天子奉养百官禄食庶事之
费民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁
以下上所长也十一以上上所彊也（师古曰勉彊劝之令习事也彊音其）
（两反）种谷必杂五种以备灾害（师古曰岁月有宜及水旱之利也种即五谷谓黍稷）
（麻麦豆也）田中不得有树用妨五谷力耕数耘收获如寇盗
之至（师古曰力谓勤作之也如寇盗之至谓促遽之甚恐为风雨所损）还庐树桑（师古曰还）
（绕也）菜茹有畦𤓰瓠果蓏（应劭曰木实曰果草实曰蓏张晏曰有核曰果无核曰蓏臣瓒）
（曰按木上曰果地上曰蓏也师古曰茹所食之菜也畦区也茹音人豫反畦音胡圭反蓏音来果反）殖于
疆易（张晏曰至此易主故曰易师古曰诗小雅信南山云中田有庐疆场有𤓰即谓此也）鸡豚狗
彘毋失其时（师古曰彘即豕）女修蚕织则五十可以衣帛七十
可以食肉在壄曰庐在邑曰里（师古曰庐各在其田中而里聚居也）五家
为邻五邻为里四里为族五族为党五党为州五州为
鄕鄕万二千五百戸也邻长位下士自此以上稍登一
级至鄕而为卿也于里有序而乡有庠（○宋祁曰于里有序于字下当）
（添是也）序以明教庠则行礼而视化焉（师古曰视读为示也○宋祁曰注末）
（也字当删）春令民毕出在壄冬则毕入於邑其诗曰四之日
举止同我妇子馌彼南畮（师古曰此豳诗七月之章也馌馈也四之日周之四月夏）
（之二月也农人无不举足而耕也则其妇与子同以食来至南畮治田之处而馈之也馌音于輙反）又曰
十月蟋蟀入我床下嗟我妇子聿为改岁入此室处（师古）
（曰亦七月之章也蟋蟀蛬也今谓之促织聿曰也言寒气既至蟋蟀渐来则妇子皆曰岁将改矣而去田中入）
（室处也蛬音拱）所以顺阴阳备寇贼习礼文也春将出民里胥
平旦坐于右塾邻长坐于左塾（孟康曰里胥如今里吏也师古曰门侧之堂曰）
（塾坐于门侧者督促劝之知其早宴防怠惰也塾音孰）毕出然后归夕亦如之（师古）
（曰言里胥邻长亦待入毕然后归也）入者必持薪樵轻重相分班白不提
挈（师古曰班白者谓髪杂色也不提挈者所以优老人也）冬民既入妇人同巷相
从夜绩女工一月得四十五日（服䖍曰一月之中又得夜半为十五日凡四十）
（五日也）必相从者所以省费燎火同巧拙而合习俗也（师古）
（曰省费燎火省燎火之费也燎所以为明火所以为温也燎音力召反）男女有不得其所
者因相与歌咏各言其伤（师古曰怨刺之诗也）是月余子亦在于
序室（苏林曰余子庶子也或曰未任役为余子师古曰未任役者是也幼童皆当受业岂论嫡庶乎）八
岁入小学学六甲五方书计之事（苏林曰五方之异书如今秘书学外国书）
（也臣瓒曰辨五方之名及书蓺也师古曰瓒说是也）始知室家长幼之节十五入
大学学先圣礼乐而知朝廷君臣之礼其有秀异者移
鄕学于庠序庠序之异者移国学于少学诸侯岁贡少
学之异者于天子学于大学命曰造士（李竒曰造成也）行同能
偶则别之以射（师古曰以射试之）然后爵命焉孟春之月群居
者将散（师古曰谓各趣农畮也）行人振木铎徇于路以采诗（师古曰行）
（人遒人也主号令之官铎大铃也以木为舌谓之木铎徇巡也采诗采取怨刺之诗也）献之大师
比其音律以闻于天子（师古曰大师掌音律之官教六诗以六律为之音者比谓次之）
（也比音频二反○宋祁曰比谓下当添调字）故曰王者不窥牖戸而知天下
此先王制土处民富而教之之大略也故孔子曰道千
乘之国敬事而信节用而爱人使民以时（师古曰论语载孔子之言）
（也道治也举事必敬施令必信不为奢侈爱养其萌无夺农时）故民皆劝功乐业先公
而后私其诗曰有渰凄凄兴云祁祁雨我公田遂及我
私（师古曰小雅大田之诗也渰阴云也凄凄云起貌也祁祁徐也言阴阳和风雨时萌庶庆悦喜其先雨公）
（田乃及私也○宋祁曰兴云当改兴雨）民三年耕则余一年之畜（师古曰畜读曰）
（蓄其下并同）衣食足而知荣辱廉让生而争讼息故三载考
绩（师古曰绩功也言主治萌者三年一考其绩也）孔子曰苟有用我者期月而
已可也三年有成成此功也（师古曰论语载孔子之言也用谓使为政期月可以）
（易俗三年乃得成功也）三考黜陟余三年食进业曰登（郑氏曰进上百工之）
（业也或曰进上农工诸事业名曰登）再登曰平余六年食三登曰泰平二
十七岁遗九年食然后王德流洽礼乐成焉（○宋祁曰邵本王德）
（作至德）故曰如有王者必世而后仁（师古曰亦孔子之言也解在刑法志）繇
此道也（师古曰繇读与由同由用也从也）周室既衰暴君汚吏慢其经
界（师古曰汚谓贪秽也）繇役横作（师古曰繇读曰徭横音胡孟反）政令不信上下
相诈公田不治故鲁宣公初税畮（○刘攽曰税畮所谓二也）春秋讥
焉（孟康曰春秋谓之履畮履践民所种好者而取之讥其贪也）于是上贪民怨灾害
生而祸乱作陵夷至于战国贵诈力而贱仁谊先富有
而后礼让是时李悝为魏文侯作尽地力之教（师古曰李悝文）
（侯臣也悝音恢）以为地方百里提封九万顷除山泽邑居参分
去一为田六百万畮治田勤谨则畮益三升（服䖍曰与之三升也）
（臣瓒曰当言三斗谓治田勤则畮加三斗也师古曰计数而言字当为斗瓒说是也○宋祁曰治田勤谨当作）
（劝谨下不勤同）不勤则损亦如之地方百里之增减輙为粟百
八十万石矣又曰籴甚贵伤民（韦昭曰此民谓士工商也）甚贱伤
农民伤则离散农伤则国贫故甚贵与甚贱其伤一也
善为国者使民无伤而农益劝今一夫挟五口治田百
畮岁收畮一石半为粟百五十石除十一之税十五石
余百三十五石食人月一石半五人终岁为粟九十石
余有四十五石石三十为钱千三百五十除社闾尝新
春秋之祠用钱三百余千五十衣人率用钱三百五人
终岁用千五百不足四百五十（师古曰少四百五十不足也）不幸疾
病死丧之费及上赋敛又未与此（师古曰与读曰豫）此农夫所
以常困有不劝耕之心而令籴至于甚贵者也是故善
平籴者必谨观岁有上中下孰上孰其收自四余四百
石（张晏曰平岁百畮收百五十石今大孰四倍收六百石计民食终岁长四百石官籴三百石此为籴三舍）
（一也）中孰自三余三百石（张晏曰自三四百五十石也终岁长三百石官籴二百石此为）
（籴二而舍一也）下孰自倍余百石（张晏曰自倍收三百石终岁长百石官籴其五十石云下）
（孰籴一谓中分百石之一）小饥则收百石（张晏曰平岁百畮之收收百五十石今小饥收百石）
（收三分之二也）中饥七十石（张晏曰收二分之一）大饥三十石（张晏曰收五分之一）
（也以此凖之大小中饥之率也）故大孰则上籴三而舍一中孰则籴二
下孰则籴一使民适足贾平则止（师古曰贾读曰价）小饥则发
小孰之所敛（李竒曰官以敛藏出籴也○宋祁曰籴也姚改也作之字）中饥则发中
孰之所敛大饥则发大孰之所敛而粜之故虽遇饥馑
水旱籴不贵而民不散取有余以补不足也行之魏国
国以富彊及秦孝公用商君坏井田开仟伯（师古曰仟伯田间之）
（道也南北曰仟东西曰伯伯音莫白反○宋祁曰仟伯王本伯作陌）急耕战之赏虽非古
道犹以务本之故倾邻国而雄诸侯然王制遂灭僭差
亡度庶人之富者累钜万（师古曰巨大也大万谓万万也累者兼数非止一也言其）
（赀财积累万万也）而贫者食糟糠有国彊者兼州域而弱者丧
社稷至于始皇遂并天下内兴功作外攘夷狄收泰半
之赋（师古曰泰半三分取其二）发闾左之戍（应劭曰秦时以适发之名适戍先发吏有过及）
（赘壻贾人后以尝有市籍者发又后以大父母父母尝有市籍者戍者曹辈尽复入闾取其左发之未及取右）
（而秦亡师古曰闾里门也言居在里门之左者一切发之此闾左之释应最得之诸家之义烦秽舛错故无所）
（取也）男子力耕不足粮饟（师古曰饟古饷字）女子纺绩不足衣服
竭天下之资财以奉其政犹未足以澹其欲也（师古曰澹古赡）
（字也赡给也下同○宋祁曰也字当删）海内愁怨遂用溃畔（师古曰下逃其上曰溃）
汉兴接秦之敝诸侯并起民失作业而大饥馑凡米石
五千人相食死者过半高祖乃令民得卖子就食蜀汉
天下既定民亡盖臧（苏林曰无物可盖藏）自天下不能具醇驷（师古）
（曰醇不杂也无□色之驷谓四马杂色也○宋祁曰越本□作醇）而将相或乘牛车（师古）
（曰以牛驾车也）上于是约法省禁轻田租什五而税一量吏禄
度官用以赋于民（师古曰才取足）而山川园池市肆租税之入
自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天子
之经费（师古曰言各收其所赋税以自供不入国朝之仓廪府库也经常也○宋祁曰自天子当作自）
（天下）漕转关东粟以给中都官岁不过数十万石（师古曰中都官）
（京师诸官府也）孝惠高后之间衣食滋殖文帝即位躬修俭节
思安百姓时民近战国皆背本趋末贾谊说上曰筦子
曰仓廪实而知礼节（师古曰筦与管同管子管仲之书也）民不足而可治
者自古及今未之尝闻古之人曰一夫不耕或受之饥
一女不织或受之寒生之有时而用之亡度则物力必
屈（师古曰屈尽也音其勿反）古之治天下至孅至悉也（师古曰孅细也悉尽其事）
（也孅与纎同）故其畜积足恃今背本而趋末食者甚众是天
下之大残也（师古曰本农业也末工商也言人已弃农而务工商矣其食米粟者又甚众残伤害）
（也）淫侈之俗日日以长是天下之大贼也残贼公行莫
之或止大命将泛（孟康曰泛音方勇反泛覆也师古曰字本作覂此通用也○宋祁曰勇当）
（作滥）莫之振救（师古曰振举也）生之者甚少而靡之者甚多（师古曰靡）
（散也音縻）天下财产何得不蹷（应劭曰蹷倾竭也师古曰蹷音厥）汉之为汉
几四十年矣（师古曰几近也音巨衣反）公私之积犹可哀痛（师古曰言年载）
（已多而无储积）失时不雨民且狼顾（郑氏曰民欲有畔意若狼之顾望也李竒曰狼性怯）
（走喜还顾言民见天不雨今亦恐也师古曰李说是也）岁恶不入请卖爵子（如淳曰卖）
（爵级又卖子也）既闻耳矣（如淳曰闻于天子之耳）安有为天下阽危者若
是而上不惊者（师古曰阽危者欲坠之意也音阎又音丁念反○宋祁曰注阽危当删危者）
世之有饥穰天之行也（李竒曰天之行气不能常孰也或曰行道也师古曰穰丰也音）
（人常反○宋祁曰人常当作人掌）禹汤被之矣（师古曰谓禹遭水而汤遭旱也）即不幸
有方二三千里之旱国胡以相恤（师古曰胡何也）卒然边境有
急数十百万之众国胡以餽之（师古曰卒读曰猝餽亦馈字也）兵旱相
乘天下大屈（师古曰屈音其勿反）有勇力者聚徒而衡击（师古曰衡横也）
罢夫羸老易子而齩其骨（师古曰罢读曰疲齩啮也音五巧反○宋祁曰姚本而齩）
（删而字齩下狡反）政治未毕通也远方之能疑者并举而争起
矣（师古曰疑读曰拟僭也谓与天子相比拟）廼骇而图之岂将有及乎（师古曰图）
（谓谋也）夫积贮者天下之大命也苟粟多而财有余何为
而不成以攻则取以守则固以战则胜怀敌附远何招
而不至（师古曰怀来也安也）今殴民而归之农皆著于本（师古曰殴亦驱）
（字着音直略反）使天下各食其力末技游食之民转而缘南畮
（师古曰言皆趋农作也）则畜积足而人乐其所矣可以为富安天
下而直为此廪廪也（李竒曰廪廪危也师古曰言务耕农厚畜积则天下富安何乃不为）
（而常不足廪廪若此）窃为陛下惜之于是上感谊言始开藉田躬
耕以劝百姓鼌错复说上曰圣王在上而民不冻饥者
非能耕而食之织而衣之也（师古曰食读曰飤衣音于既反）为开其资
财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡
捐瘠者（孟康曰肉腐为瘠捐骨不埋者或曰捐谓民有饥相弃捐者或谓贫乞者为捐苏林曰瘠音渍）
（师古曰瘠瘦病也言无相弃捐而瘦病者耳不当音渍也贫乞之释尤疏僻焉）以畜积多而备
先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹（刘奉世曰不避）
（汤禹避字未详○宋祁曰言土地人民之众不让汤禹也）加以亡天灾数年之水旱
而蓄积未及者何也地有遗利民有余力生谷之土未
尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也民贫
则奸邪生贫生于不足不足生于不农不农则不地着
不地着则离乡轻家民如鸟兽虽有高城深池严法重
刑犹不能禁也夫寒之于衣不待轻煖（师古曰苟御风霜不求靡丽也）
（煖音乃短反）饥之于食不待甘㫖（师古曰㫖美也）饥寒至身不顾廉
耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒夫腹饥不
得食肤寒不得衣虽慈母不能保其子君安能以有其
民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛广畜积以
实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以牧之
趋利如水走下四方亡择也（师古曰走音奏）夫珠玉金银饥不
可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为物
轻微易臧在于把握可以周海内而亡饥寒之患（师古曰周）
（谓周徧而游行）此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝
亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非
可一日成也数石之重中人弗胜（师古曰中人者处强弱之中也）不为
奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱
金玉今农夫五口之家其服役者不下二人（师古曰服事也给公）
（事之役也）其能耕者不过百畮百畮之收不过百石春耕夏
耘秋获冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏
不得避暑热秋不得避隂雨冬不得避寒冻四时之间
亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其
中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝
令而暮改当具有者半贾而卖（师古曰本直千钱者止得五百也贾读曰价）
亡者取倍称之息（如淳曰取一偿二为倍称师古曰称举也今俗所谓举钱者也）于是
有卖田宅鬻子孙以偿责者矣而商贾大者积贮倍息
小者坐列贩卖（师古曰行卖曰商坐贩曰贾列者若今市中卖物行也贾音古）操其竒
赢日游都市（师古曰竒赢谓有余财而畜聚竒异之物也一说竒谓残余物也音居宜反）乘
上之急所卖必倍（师古曰上所急求则其价倍贵）故其男不耕耘女不
蚕织衣必文采食必粱肉（师古曰粱好粟也即今之粱米）亡农夫之苦
有仟伯之得（师古曰仟谓千钱伯谓百钱也伯音莫白反今俗犹谓百钱为一伯）因其富
厚交通王侯力过吏埶以利相倾千里游敖冠盖相望
乘坚策肥履丝曵缟（师古曰坚谓好车也缟皓素也缯之精白者也）此商人所
以兼并农人农人所以流亡者也今法律贱商人商人
已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所
贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕（师古曰迕）
（违也好音呼到反恶音乌故反迕音五故反）而欲国富法立不可得也方今
之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟
之道在于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以
拜爵得以除罪如此富人有爵农民有钱粟有所渫（师古）
（曰渫散也音先列反下同○宋祁曰有所渫下脱矣字）夫能入粟以受爵皆有余
者也取于有余以供上用则贫民之赋可损（师古曰损减也）所
谓损有余补不足令出而民利者也顺于民心所补者
三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功今令民有车
骑马一匹者复卒三人（如淳曰复三卒之算钱也或曰除三夫不作甲卒也师古曰当）
（为卒者免其三人不为卒者复其钱耳复音方目反）车骑者天下武备也故为复
卒（师古曰为音于伪反）神农之教曰有石城十仞（应劭曰仞五尺六寸也师古曰）
（此说非也八尺曰仞取人申臂之一寻也）汤池百步（师古曰池城边也以沸汤为池不可輙近喻严）
（固之甚）带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者
大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上廼复一
人耳（师古曰五大夫第九等爵也复音方目反）此其与骑马之功相去远矣
爵者上之所擅出于口而亡穷（师古曰擅专也）粟者民之所种
生于地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使天
下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必多
矣于是文帝从错之言令民入粟边六百石爵上造（师古）
（曰上造第二等爵也）稍增至四千石为五大夫（师古曰五大夫第九等爵）万二
千石为大庶长（师古曰大庶长第十八等爵也）各以多少级数有差错
复奏言陛下幸使天下入粟塞下以拜爵甚大惠也窃
恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五岁可
令入粟郡县矣（师古曰入诸郡县以备凶灾也）足支一岁以上可时赦
勿收农民租如此德泽加于万民民俞勤农（师古曰俞进也音逾）
（又音愈）时有军役若遭水旱民不困乏天下安宁岁孰且
美则民大富乐矣上复从其言廼下诏赐民十二年租
税之半明年遂除民田之租税后十三岁孝景二年令
民半出田租三十而税一也其后上郡以西旱复修卖
爵令而裁其贾以招民（师古曰裁谓减省之也）及徒复作得输粟
于县官以除罪（师古曰复音方目反解见宣纪）始造苑马以广用（师古曰苑）
（马谓为苑以牧马）宫室列馆车马益增修矣然娄敕有司以农
为务（师古曰娄古屡字）民遂乐业至武帝之初七十年间国家
亡事非遇水旱则民人给家足都鄙廪庾尽满而府库
余财京师之钱累百钜万贯朽而不可校（师古曰累百钜万谓数百）
（万万也校谓计数也）太仓之粟陈陈相因（师古曰陈谓乆旧也）充溢露积于
外腐败不可食众庶街巷有马仟伯之间成群（师古曰谓田中）
（之仟伯也）乘牸牝者摈而不得会聚（孟康曰皆乘父马有牝马闲其闲则踶啮故斥）
（出不得会同师古曰言时富饶故耻乘牸牝不必以其踶啮也踶蹋也音大奚反）守闾阎者食
粱肉为吏者长子孙（如淳曰时无事吏不数转至于生长子孙而不转职也）居官
者以为姓号（如淳曰货殖传仓氏庾氏是也）人人自爱而重犯法（师古曰重）
（难也）先行谊而黜媿辱焉（师古曰以行谊为先以媿辱相黜也行音下更反）于是
罔疏而民富役财骄溢或至并兼豪党之徒以武断于
乡曲（师古曰恃其饶富则擅行威罚也断音丁唤反）宗室有土公卿大夫以下
争于奢侈（师古曰有土谓国之宗姓受封邑土地者也）室庐车服僭上亡限
物盛而衰固其变也是后外事四夷内兴功利役费并
兴而民去本董仲舒说上曰春秋它谷不书至于麦禾
不成则书之以此见圣人于五谷最重麦与禾也今闗
中俗不好种麦是岁失春秋之所重而损生民之具也
愿陛下幸诏大司农使闗中民益种宿麦令毋后时（师古）
（曰宿麦谓其苗经冬）又言古者税民不过什一其求易共（师古曰共读曰）
（供次下亦同）使民不过三日其力易足民财内足以养老尽
孝外足以事上共税下足以畜妻子极爱故民说从上
（师古曰说读曰悦）至秦则不然用商鞅之法改帝王之制除井
田民得卖买富者田连仟伯贫者亡立锥之地又颛川
泽之利管山林之饶（师古曰颛与专同管主也）荒淫越制逾侈以相
高邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困又加
月为更卒已复为正一岁屯戍一岁力役三十倍于古
（师古曰更卒谓给郡县一月而更者也正卒谓给中都官者也率计今人一岁之中屯戍及力役之事三十倍）
（多于古也更音工衡反）田租口赋盐铁之利二十倍于古（如淳曰秦卖盐）
（铁贵故下民受其困也师古曰既收田租又出口赋而官更夺盐铁之利率计今人一岁之中失其资产二十）
（倍多于古也）或耕豪民之田见税什五（如淳曰十税其五师古曰言下戸贫人自）
（无田而耕垦豪富家田十分之中以五输本田主也）故贫民常衣牛马之衣而食
犬彘之食重以贪暴之吏刑戮妄加（师古曰重音直用反）民愁亡
聊亡逃山林转为盗贼赭衣半道断狱岁以千万数汉
兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古（师古曰卒读曰猝近）
（音其靳反）限民名田以澹不足（师古曰名田占田也各为立限不使富者过制则贫弱之）
（家可足也）塞并兼之路盐铁皆归于民去奴婢除专杀之威
（服䖍曰不得专杀奴婢也○宋祁曰专当改作颛字）薄赋敛省繇役以寛民力然
后可善治也仲舒死后功费愈甚天下虚耗（师古曰耗音呼到反）
人复相食武帝末年悔征伐之事廼封丞相为富民侯
（韦昭曰沛蕲县也师古曰欲百姓之殷实故取其嘉名也）下诏曰方今之务在于力
农以赵过为搜粟都尉过能为代田一畮三甽（师古曰甽垄也）
（音工犬反字或作畎）岁代处故曰代田（师古曰代易也）古法也后稷始甽
田以二耜为耦（师古曰倂两耜而耕）广尺深尺曰甽长终畮一畮
三甽一夫三百甽而播种于三甽中（师古曰播布也种谓谷子也○宋祁）
（曰三甽中姚删去三字）苗生叶以上稍耨陇草（师古曰耨鉏也）因𬯎其土
以附苗根（师古曰𬯎谓下之也音頺）故其诗曰或芸或芓黍稷儗儗
（师古曰小雅甫田之诗儗儗盛貌芸音云芓音子儗音拟）芸除草也芓附根也言苗
稍壮每耨輙附根比盛暑（师古曰比音必寐反）陇尽而根深能风
与旱（师古曰能读曰耐）故儗儗而盛也其耕耘下种田器皆有
便巧率十二夫为田一井一屋故畮五顷（邓展曰九夫为井三夫为）
（屋夫百畮于古为十二顷古百步为畮汉时二百四十步为畮古千二百畮则得今五顷）用耦犂二
牛三人一岁之收常过缦田畮一斛以上（师古曰缦田谓不为甽者）
（也缦音莫干反）善者倍之（师古曰善为甽者又过缦田二斛以上也）过使教田太常
三辅（苏林曰太常主诸陵有民故亦课田种也）大农置工巧奴与从事为作
田器二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田
器学耕种养苗状（苏林曰为法意状也）民或苦少牛亡以趋泽（师古）
（曰趋读曰趣趣及也泽雨之润泽也）故平都令光教过以人挽犂（师古曰挽引也）
（音晩）过奏光以为丞教民相与庸挽犂（师古曰庸功也言换功共作也义亦）
（与庸赁同）率多人者田日三十畮少者十三畮以故田多垦
辟过试以离宫卒田其宫壖地（师古曰离宫别处之宫非天子所常居也壖余）
（也宫壖地谓外垣之内内垣之外也诸缘河壖地庙垣壖地其义皆同守离宫卒闲而无事因令于壖地为田）
（也壖音而缘反）课得谷皆多其旁田畮一斛以上令命家田三
辅公田（李竒曰令使也命者教也令离宫卒教其家田公田也韦昭曰命谓爵命者命家谓受爵命一）
（爵为公士以上令得田公田优之也师古曰令音力成反）又教边郡及居延城（韦昭曰居）
（延张掖县也时有甲卒也）是后边城河东𢎞农三辅太常民皆便代
田用力少而得谷多至昭帝时流民稍还田野益辟颇
有畜积宣帝即位用吏多选贤良百姓安土岁数丰穰
（师古曰数音所角反穰音人常反○宋祁曰人常当作人掌）谷至石五钱农人少利
时大司农中丞耿寿昌以善为算能商功利（师古曰商度也）得
幸于上五凤中奏言故事岁漕闗东谷四百万斛以给
京师（师古曰漕水运○宋祁曰水运下当添也字）用卒六万人宜籴三辅𢎞
农河东上党太原郡谷足供京师可以省闗东漕卒过
半又白增海租三倍天子皆从其计御史大夫萧望之
奏言故御史属徐宫（李竒曰御史大夫属）家在东莱言徃年加海
租鱼不出长老皆言武帝时县官尝自渔海鱼不出后
复予民鱼廼出夫隂阳之感物类相应万事尽然今寿
昌欲近籴漕闗内之谷筑仓治船费直二万万余（师古曰万）
（万亿也○宋祁曰邵本师古作服䖍）有动众之功恐生旱气民被其灾寿
昌习于商功分铢之事其深计远虑诚未足任宜且如
故上不听漕事果便寿昌遂白令边郡皆筑仓以谷贱
时增其贾而籴以利农谷贵时减贾而粜名曰常平仓
（师古曰贾并读曰价）民便之上廼下诏赐寿昌爵闗内侯而蔡癸
以好农使劝郡国至大官（师古曰为使而劝郡国也使音山吏反）元帝即
位天下大水闗东郡十一尤甚二年齐地饥谷石三百
余民多饿死琅邪郡人相食在位诸儒多言盐铁官及
北假田官常平仓可罢（孟康曰北假地名也）毋与民争利上从其
议皆罢之又罢建章甘泉宫衞角抵齐三服官省禁苑
以予贫民减诸侯王庙衞卒半又减闗中卒五百人转
谷振贷穷乏其后用度不足独复盐铁官成帝时天下
亡兵革之事号为安乐然俗奢侈不以畜聚为意永始
二年梁国平原郡比年伤水灾人相食（师古曰比频也）刺史守
相坐免哀帝即位师丹辅政建言古之圣王莫不设井
田然后治廼可平（师古曰建立也立其议也）孝文皇帝承亡周乱秦
兵革之后天下空虚故务劝农桑帅以节俭民始充实
未有并兼之害故不为民田及奴婢为限（师古曰不为作限制上为）
（音于伪反）今累世承平豪富吏民訾数钜万而贫弱兪困盖
君子为政贵因循而重改作（师古曰重难也）然所以有改者将
以救急也（○宋祁曰王本所以上无然字）亦未可详宜略为限（师古曰详谓悉）
（尽也）天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列
侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及闗内
侯吏民名田皆毋过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯
公主百人关内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官
时田宅奴婢贾为减贱丁傅用事董贤隆贵皆不便也
（师古曰丁傅及董贤之家皆不便此事也）诏书且须后（师古曰须待也）遂寝不行宫
室苑囿府库之臧已侈百姓訾富虽不及文景然天下
户口最盛矣平帝崩王莽居摄遂簒位王莽因汉承平
之业匈奴称藩百蛮宾服舟车所通尽为臣妾府库百
官之富天下晏然莽一朝有之其心意未满（师古曰谓爱惜之意）
（未厌饱也）陿小汉家制度以为疏阔（师古曰莽以汉家制度为泰疏濶而更之令陿）
（小○宋祁曰而更下当添改字陿小下当添也字）宣帝始赐单于印玺与天子
同而西南夷钩町称王（师古曰钩音巨于反町音大鼎反）莽乃遣使易
单于印贬钩町王为侯二方始怨侵犯边境莽遂兴师
发三十万众欲同时十道并出一举灭匈奴募发天下
囚徒丁男甲卒转委输兵器自负海（如淳曰负背也）江淮而至
北边使者驰传督趣（师古曰传音张恋反趣读曰促）海内扰矣又动欲
慕古不度时宜（师古曰度音大各反）分裂州郡改职作官下令曰
汉氏减轻田租三十而税一常有更赋罢癃咸出（晋灼曰虽）
（老病者皆复出口算师古曰更音工衡反罢读曰疲）而豪民侵陵分田刼假（师古曰分）
（田谓贫者无田而取富人田耕种共分其所收也假亦谓贫人赁富人之田也刼者富人刼夺其税侵欺之也）
厥名三十实什税五也富者质而为邪贫者穷而为奸
俱陷于辜刑用不错（师古曰错置也）今更名天下田曰王田奴
婢曰私属皆不得卖买其男口不满八而田过一井者
分余田与九族乡党犯令法至死制度又不定吏缘为
奸天下謷謷然陷刑者众（师古曰謷謷众口愁声也音敖）后三岁莽知
民愁下诏诸食王田及私属皆得卖买勿拘以法然刑
罚深刻它政誖乱（师古曰誖乖也音布内反）边兵二十余万人仰县
官衣食（师古曰仰音牛向反）用度不足数横赋敛（师古曰数音所角反横音胡孟）
（反）民兪贫困常苦枯旱亡有平岁谷贾翔贵（晋灼曰翔音常师古）
（曰晋说非也翔言如鸟之回翔谓不离于贵也若暴贵称腾踊也）末年盗贼群起发军
击之将吏放纵于外北边及青徐地人相食雒阳以东
米石二千莽遣三公将军开东方诸仓振贷穷乏又分
遣大夫谒者教民煮木为酪（服䖍曰煮木实或曰如今饵术之属也如淳曰作杏）
（酪之属也师古曰如说是也）酪不可食重为烦扰（师古曰重音直用反）流民入
关者数十万人置养澹官以禀之吏盗其禀（师古曰禀给也盗所）
（给之物禀音彼甚反）饥死者什七八莽耻为政所致廼下诏曰予
遭阳九之阸百六之会（师古曰此歴法应有灾岁之期也事在律歴志）枯旱霜
蝗饥馑荐臻蛮夷猾夏寇贼奸轨百姓流离予甚悼之
害气将究矣（师古曰究竟尽也）岁为此言以至于亡
前汉书卷二十四上
#+PROPERTY: JUAN 卷二十四上考证
前汉书卷二十四上考证
食货志上煣木为耒○宋祁曰当为揉木云云○（臣照）
按揉者必以火熨则其字从火亦未为非古字不传
于今者甚多他书引经与本文异者具有当存之以
为经文古今异同之考不得据今经而驳古史也宋
祁说未必然又按宋本宋祁语至当为揉木而止无
玉篇以下云云今据凌本添
余二十畮以为庐舍○（臣召南）按井田亩数何休注公
羊赵岐注孟子范寗注谷梁皆本此志之说惟郑康
成毛诗笺稍为不同详见甫田孔疏
其家众男为余夫亦以口受田如比○马端临曰志言
受田之法与大司徒遂人所言畧同但言余夫受田
如比孟子言余夫二十五亩朱子注俟其壮有室然
后更受百亩之地则此二十五亩者十六以后十九
以前所受田也
学六甲五方书计之事注臣瓒云云○顾炎武曰六甲
者四时六十甲子之类五方者九州岳凟列国之名
书者六书计者九数瓒说未尽
移国学于少学○按少学即小学也下文诸侯岁贡少
学之异者亦然
及秦孝公用商君坏井田开阡伯注阡伯田间之道也
○朱子开阡陌辨曰说者皆以开为开置之开言秦
废井田而始置阡陌非也按阡陌旧说谓田间之道
盖即周礼所云遂上之径沟上之畛洫上之涂浍上
之道也其水陆占地不为田者颇多先王非不惜而
虚弃之所以正疆界止侵争时蓄泄备水旱为永久
之计也商君行茍且之政但见田为阡陌所束而耕
者限于百亩是以奋然开之以尽人力地利故秦纪
鞅传皆云为田开阡陌封疆而赋税平蔡泽亦曰决
裂阡陌以静生民之业也
自天子以至封君汤沐邑○宋祁曰自天子当作自天
下○（臣召南）按文如作自天下以至封君汤沐邑甚
为不协宋意因下文言不领于天子之经费遂疑此
作自天下耳又按史记平凖书原文云自天子以至
封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天下之经费文
义甚顺盖大司农掌天下之经费若畿辅以内之山
川园池市肆租税则尽入少府为天子私藏其封君
汤沐邑又各收以自供俱不领于大司农也此志作
天子之经费子字系传冩之讹
好恶乖迕○恶监本讹逆从宋本改正
汉兴循而未改○马端临曰史既言高祖省赋而复言
盐鐡之赋仍秦者盖当时封国至多山泽之利在诸
侯王国者皆循秦赋法取以自丰非县官经费所领
也
以赵过为搜粟都尉○搜监本讹&KR0008;今改正按百官表
作騪
用耦犁二牛三人○（臣召南）按周礼里宰贾疏曰周时
未有牛耕至汉时赵过始教民牛耕今郑云合牛耦
可知者或周末兼有牛耕至赵过乃绝人耦又按叶
少蕴曰古耕而不犁后世变为犂法耦用人犁用牛
过特为增损其数耳非用牛自过始也周必大曰疑
耕犁起于春秋之世孔子有犁牛之言冉耕字伯牛
月令出土牛示农耕早晩按叶周二说是但谓古耕
而不犁耕犁起于春秋亦恐未确古藉田之礼曰三
推不用犁安用推乎
故平都令光教过以人挽犁○（臣召南）按以人代牛挽
犁始此唐夏州都督王方翼为耦耕法张机楗力省
而见功多宋武允成献踏犁不用牛以人力运之皆
人挽犁之遗式也
课得谷皆多其旁田畮一斛以上○顾炎武曰盖壖地
乃乆不耕之地地力有余其收必多所以作代田之
法也
陿小汉家制度以为疏濶注师古曰莽以汉家制度为
泰疏濶而更之令陿小○（臣照）按颜注非也盖陿小
者即鄙陋之意言鄙陋汉制谓为疏濶不详备也
前汉书卷二十四上考证
#+PROPERTY: JUAN 卷二十四下
钦定四库全书
前汉书卷二十四下
汉 兰 台 令 史班 固撰
唐正议大夫行秘书少监琅琊县开国子颜师古注
食货志第四下
凡货金钱布帛之用夏殷以前其详靡记云太公为周
立九府圜法（李竒曰圜即钱也圜一寸而重九两师古曰此说非也周官大府玉府内府外府泉）
（府天府职内职金职币皆掌财币之官故云九府圜谓均而通也○宋祁曰周官下当添有字）黄金方
寸而重一斤钱圜函方（孟康曰外圜而内孔方也）轻重以铢（师古曰言黄金）
（以斤为名钱则以铢为重也）布帛广二尺二寸为幅长四丈为匹故
货宝于金利于刀（如淳曰名钱为刀者以其利于民也）流于泉（如淳曰流行如泉也）
布于布（如淳曰布于民间）束于帛（李竒曰束聚也）太公退又行之于齐
至管仲相桓公通轻重之权曰岁有凶穰（师古曰穰音人常反○宋）
（祁曰人常当作人掌）故谷有贵贱令有缓急故物有轻重（李竒曰上令急）
（于求米则民重米缓于求米则民轻米）人君不理则畜贾游于市（师古曰畜读曰）
（蓄蓄贾谓贾人之多蓄积者）乘民之不给百倍其本矣（师古曰给足也）故万
乘之国必有万金之贾千乘之国必有千金之贾者利
有所并也计本量委则足矣（师古曰委积也）然而民有饥饿者
榖有所臧也（师古曰言富人多臧榖故令贫者食不足也）民有余则轻之故
人君敛之以轻民不足则重之故人君散之以重（李竒曰民）
（轻之时为敛籴之重之时官为散也）凡轻重敛散之以时则凖平使万室
之邑必有万锺之臧臧繈千万（李竒曰繈落也孟康曰六斛四斗为钟繈钱贯）
（也管子曰凶岁籴釡十繈师古曰孟说是也繈音居两反）千室之邑必有千钟之臧
臧繈百万春以奉耕夏以奉耘（师古曰奉谓供事也）耒耜器械种
饟粮食必取澹焉（师古曰种五榖之种也饟字与饷同谓饷田之具也○宋祁曰取澹当作）
（取赡）故大贾畜家不得豪夺吾民矣（师古曰畜读曰蓄豪谓轻侮之也字本作）
（&KR2893;盖通用字耳）桓公遂用区区之齐合诸侯显伯名（师古曰伯读曰霸）
其后百余年周景王时患钱轻将更铸大钱（应劭曰大于旧钱其）
（价重也）单穆公曰不可（师古曰单穆公周大夫单旗单音善）古者天降灾戾
（师古曰戾恶气也一曰戾至也）于是乎量资币权轻重以救民（应劭曰资财也）
（量资币多少有无平其轻重也师古曰凡言币者皆所以通货物易有无也故金之与钱皆名为币也）民
患轻则为之作重币以行之于是有母权子而行民皆
得焉（应劭曰母重也其大倍故为母也子轻也其轻少半故为子也民患币之轻而物贵为重币以平之）
（权时而行以废其轻故曰母权子犹言重权轻也民皆得者本末有无皆得其利也孟康曰重为母轻为子若）
（市八十钱物以母当五十以子三十续之）若不堪重则多作轻而行之亦不
废重于是乎有子权母而行小大利之（应劭曰民患币重则多作轻钱）
（而行之亦不废去重者言重者行其贵轻者行其贱也）今王废轻而作重民失其
资能无匮乎民若匮王用将有所乏乏将厚取于民（师古）
（曰厚犹多也重也）民不给将有远志是离民也（师古曰远志谓去其本居而散）
（亡也）且绝民用以实王府犹塞川原为潢洿也（师古曰原谓水泉之）
（本也潢洿停水也潢音黄洿音一胡反）竭亡日矣王其图之弗听卒铸大
钱文曰宝货肉好皆有周郭（韦昭曰肉钱形也好孔也）以劝农澹不
足百姓蒙利焉（孟康曰单穆公曰竭亡日矣不得复云百姓蒙利焉臣瓒曰但自不听不铸大）
（钱耳犹自从其不废轻此言母子并用故蒙其利也师古曰二说皆非也单旗虽有此言王终自铸果有便故）
（百姓蒙其利也）秦并天下币为二等黄金以溢为名上币（孟康曰二）
（十两为溢也师古曰改周一斤之制更以溢为金之名数也高祖初赐张良金百溢此尚秦制也上币者二等）
（之中黄金为上而钱为下也）铜钱质如周钱（臣瓒曰言钱之形质如周钱唯文异耳）文
曰半两重如其文而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝臧
不为币然各随时而轻重无常汉兴以为秦钱重难用
更令民铸荚钱（知淳曰如楡荚也师古曰荚音颊）黄金一斤（师古曰复周之制更）
（以斤名金）而不轨逐利之民畜积余赢以稽市物痛腾跃（李竒）
（曰稽贮滞也晋灼曰痛甚也言计市物贱豫益畜之物贵而出卖故使物甚腾跃也师古曰不轨谓不循轨度）
（者也言以其赢余之财蓄积群货使物稽滞在已故市价甚腾贵今书本痛字或作踊者误耳踊腾一也不当）
（重累言之畜读曰蓄）米至石万钱马至匹百金天下已平高祖乃
令贾人不得衣丝乘车重税租以困辱之（师古曰欲令务农）孝
惠高后时为天下初定复弛商贾之律（师古曰弛解也）然市井
子孙亦不得为官吏孝文五年为钱益多而轻乃更铸
四铢钱其文为半两除盗铸钱令使民放铸（师古曰恣其私铸）
贾谊谏曰法使天下公得顾租铸铜锡为钱敢杂以铅
铁为它巧者其罪黥（师古曰顾租谓顾庸之直或租其本）然铸钱之情非
殽杂为巧则不可得赢（师古曰殽谓乱杂也亡余利也言不杂铅铁则无利也殽音爻）
（○宋祁曰亡余利也姚本改作赢余利也）而殽之甚微为利甚厚（师古曰微谓精妙也）
（言殽杂铅铁其术精妙而得利甚厚故令人轻犯之奸不可止也）夫事有召祸而法有
起奸今令细民人操造币之埶（师古曰操持也人人皆得铸钱也操音千高反）
各隐屛而铸作因欲禁其厚利微奸虽黥罪日报其埶
不止（郑氏曰报论也）廼者民人抵罪多者一县百数及吏之所
疑榜笞奔走者甚众夫县法以诱民（师古曰县谓开立之）使入陷
阱孰积于此（师古曰阱穿地以陷兽也积多也阱音才性反）曩禁铸钱死罪积
下（苏林曰下报也积累下报论之也张晏曰死罪者多委积于下也师古曰苏说是也下音胡亚反后同）
今公铸钱黥罪积下为法若此上何頼焉（师古曰頼利也一曰恃也）
又民用钱郡县不同或用轻钱百加若干（应劭曰时钱重四铢法钱）
（百枚当重一斤十六铢轻则以钱足之若干枚令满平也师古曰若干且设数之言也干犹个也谓当如此个）
（数耳而胡广云若顺也干求也当顺所求而与之矣○宋祁曰干求也下邵本添合也二字）或用重
钱平称不受（应劭曰用重钱则平称有余不能受也臣瓒曰秦钱重半两汉初铸荚钱文帝更铸）
（四铢钱秦钱与荚钱皆当废而故与四铢并行民以其见废故用轻钱则百加若干用重钱虽以一当一犹复）
（不受之是以郡县不同也师古曰应说是也称音尺孕反）法钱不立（师古曰法钱依法之钱也）吏
急而壹之虖则大为烦苛而力不能胜纵而弗呵虖（师古）
（曰呵责怒也音火何反）则市肆异用钱文大乱苟非其术何乡而
可哉（师古曰乡读曰向）今农事弃捐而采铜者日蕃（师古曰蕃多也音扶）
（元反其下亦同）释其耒耨冶镕炊炭（应劭曰镕形容也作钱模也师古曰镕音容○宋祁）
（曰钱模下姚本添朴字）奸钱日多五谷不为多（师古曰言皆采铜铸钱废其农业故）
（五榖不多也为音于伪反不为多犹言为之不多也）善人怵而为奸邪（李竒曰怵诱也动心）
（于奸邪也师古曰怵音先律反又音黜）愿民陷而之刑戮（师古曰愿谨也）刑戮将
甚不详奈何而忽（师古曰详平也忽忽㤀也○宋祁曰忽㤀也姚本改作怠忘也）国知
患此吏议必曰禁之禁之不得其术其伤必大令禁铸
钱则钱必重（师古曰令谓法令也）重则其利深盗铸如云而起（师古）
（曰言其多）弃市之罪又不足以禁矣奸数不胜而法禁数溃
铜使之然也（师古曰数并音所角反）故铜布于天下其为祸博矣
（师古曰博大也）今博祸可除而七福可致也何谓七福上收铜
勿令布则民不铸钱黥罪不积一矣伪钱不蕃民不相
疑二矣采铜铸作者反于耕田三矣铜毕归于上上挟
铜积㠯御轻重（师古曰铜积谓多积铜也）钱轻则㠯术敛之重则㠯
术散之货物必平四矣㠯作兵器㠯假䝿臣多少有制
用别䝿贱五矣（如淳曰古者以铜为兵秦销锋鍉铸金人十二是也）㠯临万货㠯
调盈虚㠯收竒羡（师古曰调平均也竒残余也羡饶溢也竒音居宜反羡音弋战反）则
官富贵而末民困六矣（师古曰末谓工商之业也）制吾弃财㠯与匈
奴逐争其民则敌必怀七矣（师古曰末业既困农人敦本仓廪积实布帛有余则）
（招诱胡人多来降附故言制吾弃财逐争其人也弃财者可弃之财逐竞也○宋祁曰则敌必怀当作坏字）
故善为天下者因祸而为福转败而为功今久退七福
而行博祸（○刘奉世曰今久退七福久当作乃）臣诚伤之上不听是时吴
㠯诸侯即山铸钱富埓天子（师古曰即就也埒等也○宋祁曰即就也下当添李）
（竒曰三字）后卒叛逆邓通大夫也㠯铸钱财过王者故吴邓
钱布天下武帝因文景之畜忿胡粤之害（师古曰畜读曰蓄）即
位数年严助朱买臣等招徕东瓯事两粤江淮之间萧
然烦费矣（师古曰萧然犹骚然劳动之貌）唐蒙司马相如始开西南夷
凿山通道千余里㠯广巴蜀巴蜀之民罢焉（师古曰罢读曰疲）
彭吴穿秽貊朝鲜置沧海郡（师古曰彭吴人姓名也本皆荒梗始开通之也故言）
（穿也）则燕齐之间靡然发动及王恢谋马邑匈奴绝和亲
侵扰北边兵连而不解天下共其劳（师古曰共犹同）干戈日滋
行者赍居者送（师古曰赍谓将衣食之具以自随也音子奚反）中外骚扰相奉
百姓抏敝以巧法（师古曰抏讹也谓摧挫也巧法为巧诈以避法也抏音五官反）财赂
衰耗而不澹（师古曰耗减也澹足也）入物者补官出货者除罪选
举陵夷廉耻相冒（师古曰冒蒙也）武力进用法严令具兴利之
臣自此而始（师古曰谓桑𢎞羊东郭咸阳孔仅之属也）其后衞青岁以数万
骑出击匈奴遂取河南地筑朔方时又通西南夷道作
者数万人千里负担餽饟（师古曰餽亦馈字饟古饷字）率十余钟致
一石（师古曰言其劳费用功重）散币于卭僰㠯辑之（应劭曰卭属临卭僰属犍为晋）
（灼曰僰音蒲贼反师古曰本西南夷两种也卭今卭州也僰今僰道县也辑与集同谓安定也）数岁而
道不通蛮夷因㠯数攻吏发兵诛之（○宋祁曰发兵诛之当去兵字）悉
巴蜀租赋不足以更之（李竒曰不足用终更其事也韦昭曰更续也师古曰二说并非）
（也悉尽也更偿也虽尽租赋不足偿其功费也更音庚）廼募豪民田南夷入粟县
官而内受钱于都内（服䖍曰入谷于外县官而受粟钱于内府也师古曰此说非也都内）
（京师主臧者也百官公卿表大司农属官有都内令丞也）东置沧海郡人徒之费疑
于南夷（师古曰疑读曰儗儗谓比也）又兴十余万人筑衞朔方（师古曰既）
（筑其城又守衞之）转漕甚远自山东咸被其劳费数十百钜万
（师古曰数十万乃至百万万○宋祁曰数十下当添万字）府库并虚廼募民能入奴
婢得以终身复为郎增秩（师古曰庶人入奴婢则复终身先为即者就增其秩也一）
（曰入奴婢少者复终身多者得为郎旧为郎更增秩也）及入羊为郎始于此此后
四年衞青比岁十余万众击胡（师古曰比岁频岁也）斩捕首虏之
士受赐黄金二十余万斤而汉军士马死者十余万兵
甲转漕之费不与焉（师古曰与读曰豫）于是大司农陈臧钱经
用赋税既竭不足以奉战士（师古曰陈谓列奏之经常也既尽也言常用之钱及）
（诸赋税并竭尽也）有司请令民得买爵及赎禁锢免臧罪请置
赏官名曰武功爵（臣瓒曰茂陵中书有武功爵一级曰造士二级曰闲舆衞三级曰良士四）
（级曰元戎士五级曰官首六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戎十级曰政戾庶长十一级曰军）
（衞此武帝所制以宠军功师古曰此下云级十七万凡直三十余万金今瓒所引茂陵中书止于十一级则计）
（数不足与本文乖矣或者茂陵书说之不尽也）级十七万凡直三十余万金诸
买武功爵官首者试补吏先除千夫如五大夫（师古曰五大夫）
（旧二十等爵之第九级也至此以上始免徭役故每先选以为吏千夫者武功十一等爵之第七也亦得免役）
（今则先除为吏比于五大夫也○刘攽曰直三十余万金其价之差殊不可详也秦爵十八大庶长十九则关）
（内侯武功爵比之减一级入关内侯亦其宜也或说七当作一与茂陵中书合矣予谓卖爵当级级稍增其价）
（岂可例云级十七万若每级十七万比至三十余万金则一万七千余级又非也然则误衍此万字盖武功爵）
（其级十七又曰官首亦武功爵名当读云买武功爵官首试补吏先除言官首补吏称试但先除之千夫如五）
（大夫五大夫之制于史无传以理推之当是补吏不试也）其有罪又减二等爵得至
乐卿（师古曰乐卿者武功爵第八等也言买爵唯得至第八也此文止论武功爵级而作注者乃以旧二）
（十等爵解之失其本意故删而不取）㠯显军功军功多用超等大者封侯
卿大夫小者郎吏道杂而多端则官职耗废（师古曰耗乱也音莫）
（报反）自公孙𢎞以春秋之义绳臣下取汉相张汤以峻文
决理为廷尉于是见知之法生而废格沮诽穷治之狱
用矣（张晏曰吏见知不举劾为故纵官有所作废格沮败诽谤则穷治之也如淳曰废格天子文法使不）
（行也诽谓非上所行若颜异反唇之比也师古曰沮止坏之音材汝反○宋祁曰废格当作废阁）其明
年淮南衡山江都王谋反迹见（师古曰踪迹显见也）而公卿寻端
治之竟其党与坐而死者数万人吏益惨急而法令察
（师古曰惨毒也察微视也）当是时招尊方正贤良文学之士或至公
卿大夫公孙宏以宰相布被食不重味为下先然而无
益于俗稍务于功利矣其明年票骑仍再出击胡大克
获（师古曰仍频也）浑邪王率数万众来降（师古曰浑音胡昆反）于是汉发
车三万两迎之（师古曰一两一乘）既至受赏赐及有功之士是
岁费凡百余钜万先是十余岁河决灌梁楚地固已数
困而缘河之郡隄塞河輙坏决费不可胜计其后番系
欲省底柱之漕（师古曰番姓系名也番音普安反系音系）穿汾河渠以为溉
田郑当时为渭漕回远凿漕直渠自长安至华隂（师古曰回）
（曲绕也音胡内反）而朔方亦穿溉渠作者各数万人歴二三期
而功未就费亦各以钜万十数（师古曰谓十万万也○宋祁曰谓下当添数字）
天子为伐胡故盛养马马之徃来食长安者数万匹（师古）
（曰食读曰飤）卒掌者关中不足廼调旁近郡（师古曰调谓选发之也调音徒）
（钓反）而胡降者数万人皆得厚赏衣食仰给县官（师古曰仰音牛）
（向反次下亦同）县官不给（师古曰给足也）天子乃损膳解乘舆驷出御
府禁臧以澹之（○宋祁曰澹当作赡）其明年山东被水灾民多饥
乏于是天子遣使虚郡国仓廪以振贫犹不足又募豪
富人相假贷（师古曰贷音土戴反次下亦同）尚不能相救廼徙贫民于
关以西及充朔方以南新秦中七十余万口（应劭曰秦始皇遣蒙）
（恬攘郤匈奴得其河南造阳之北千里地甚好于是为筑城郭徙民充之名曰新秦四方杂错奢俭不同今俗）
（名新富贵者为新秦由是名也）衣食皆仰给于县官数岁贷与产业使
者分部䕶（师古曰分音扶问反）冠盖相望费以亿计县官大空而
富商贾或滞财役贫（孟康曰滞停也晋灼曰滞音直吏反○宋祁曰滞财滞字当从土注）
（同王本墆音滞）转毂百数（李竒曰毂车也）废居居邑（服䖍曰居谷於邑也如淳曰居贱物）
（於邑中以待贵也师古曰二说皆未尽也此言或有所废置有所居蓄而居於邑中以乘时射利也）封君
皆氐首仰给焉（晋灼曰氐音抵距之抵服䖍曰仰给于商贾言百姓好末作也师古曰二说皆）
（非也封君受封邑者谓公主及列侯之属也氐首犹俯首也时公主列侯虽有国邑而无余财其朝夕所须皆）
（俯首而取给于富商大贾后方以邑入偿之氐丁奚反）冶铸䰞盐财或累万金而
不佐公家之急黎民重困（师古曰重音直用反）于是天子与公卿
议更造钱币以澹用（师古曰更改也○宋祁曰澹当作赡）而摧浮淫并兼
之徒是时禁苑有白鹿而少府多银锡自孝文更造四
铢钱至是岁四十余年从建元以来用少县官往往即
多铜山而铸钱（师古曰就多铜之山而铸钱也）民亦盗铸不可胜数钱
益多而轻（臣瓒曰铸钱者多故钱轻轻亦贱也）物益少而䝿（如淳曰民但铸钱不作余）
（物故也）有司言曰古者皮币诸侯以聘享金有三等黄金
为上白金为中赤金为下（孟康曰白金银也赤金丹阳铜也）今半两钱
法重四铢（郑氏曰其文为半两实重四铢也）而奸或盗摩钱质而取鋊
（如淳曰钱一面有文一面幕幕为质民盗摩漫面而取其鋊以更铸作钱也臣瓒曰许愼云鋊铜屑也摩钱漫）
（面以取其屑更以铸钱西京黄图叙曰民摩钱取屑是也师古曰鋊音浴瓒说是也○宋祁曰鋊俞玉反）钱
益轻薄而物䝿则远方用币烦费不省乃以白鹿皮方
尺缘以缋为皮币（师古曰缋绣也绘五彩而为之）直四十万王侯宗室
朝觐聘享必以皮币荐璧然后得行又造银锡白金（如淳）
（曰杂铸银锡为白金）以为天用莫如龙地用莫如马人用莫如龟
故白金三品其一曰重八两圜之其文龙名白撰直三
千二曰以重差小方之其文马直五百（晋灼曰以半斤之重差为三品）
（此重六两则下品重四两也）三曰复小椭之其文龟直三百（师古曰椭圜而）
（长也音佗果反○刘奉世曰白撰当在其一曰之下衍名字二曰三曰之下皆当有金名史文错脱）令县
官销半两钱更铸三铢钱重如其文盗铸诸金钱罪皆
死而吏民之犯者不可胜数于是以东郭咸阳孔仅为
大农丞（师古曰二人也姓东郭名咸阳姓孔名仅仅音巨刃反○宋祁曰为大下当添司字）领盐
铁事而桑𢎞羊贵幸咸阳齐之大䰞盐孔仅南阳大冶
皆致产累千金故郑当时进言之𢎞羊洛阳贾人之子
以心计（师古曰不用筹算）年十三侍中故三人言利事析秋豪
矣法既益严吏多废免兵革数动民多买复（师古曰入财于官以）
（取优复复音方目反○宋祁曰买复当作贾复）及五大夫千夫征发之士益鲜
（师古曰鲜少也音先浅反）于是除千夫五大夫为吏不欲者出马（如淳）
（曰千夫五大夫不欲为吏者令之出马也）故吏皆适令伐棘上林作昆明池
（师古曰适读曰讁讁责罚也以其久为奸利）其明年大将军票骑大出击胡
赏赐五十万金军马死者十余万匹转漕车甲之费不
与焉（师古曰与读曰豫）是时财匮（师古曰匮空也）战士颇不得禄矣有
司言三铢钱轻轻钱易作奸诈廼更请郡国铸五铢钱
周郭其质令不可得摩取鋊（孟康曰周匝为郭文漫皆有）大农上盐
铁丞孔仅咸阳言（师古曰奏上其言也）山海天地之臧宜属少府
陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作䰞
盐官与牢盆（苏林曰牢价直也今世人言顾手牢如淳曰牢廪食也古者名廪曰牢盆鬻盐盆也）
（师古曰牢苏说是也䰞古煑字也）浮食竒民欲擅斡山海之货以致富
羡（师古曰斡谓主领也读与管同羡饶也音弋战反）役利细民其沮事之议不
可胜听敢私铸铁器䰞盐者釱左趾（师古曰釱足钳也音徒计反）没
入其器物郡不出铁者置小铁官（邓展曰铸故铁）使属在所县
使仅咸阳乘传举行天下盐铁（师古曰举皆也普天之下皆行之也音下更反）
作官府（师古曰主䰞铸及出纳之处也）除故盐铁家富者为吏吏益多
贾人矣商贾以币之变多积货逐利于是公卿言郡国
颇被灾害贫民无产业者募徙广饶之地陛下损膳省
用出禁钱以振元元寛贷而民不齐出南亩（师古曰言农人尚少）
（不皆务耕种也）商贾滋众贫者畜积无有仰县官（师古曰畜读曰蓄仰音牛）
（向反○宋祁曰无有下当添皆字）异时算轺车贾人之緍钱皆有差下
（师古曰异时言徃时也轺小车也緍谓钱贯也轺音弋昭反緍音武巾反○宋祁曰皆有差下姚本作皆有差）
（小）请算如故诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物（师古）
（曰贳赊也贷假与也贳音式制反贷音土戴反）及商以取利者虽无市籍各以
其物自占（师古曰占隐度也各隐度其财物多少而为名簿送之于官也占音之瞻反）率緍
钱二千而算一（师古曰率计有二千钱者则出一算）诸作有租及铸（如淳曰以）
（手力所作而卖之者）率緍钱四千算一非吏比者三老北边骑士
轺车一算（师古曰比例也身非为吏之例非为三老非为北边骑士而有轺车皆令出一算比音必）
（寐反）商贾人轺车二算（如淳曰商贾人有轺车又使多出一算重其赋）船五丈以
上一算匿不自占占不悉戍边一岁没入緍钱（师古曰悉尽也）
有能吿者以其半畀之（师古曰畀与也音必寐反）贾人有市籍及家
属皆无得名田以便农（师古曰一人有市籍则身及家内皆不得有田也）敢犯
令没入田货是时豪富皆争匿财唯卜式数求入财以
助县官天子廼超拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布
吿天下以风百姓（师古曰风读曰讽）初式不愿为官上强拜之
稍迁至齐相语自在其传孔仅使天下铸作器三年中
至大司农列于九卿而桑𢎞羊为大司农中丞管诸会
计事稍稍置均输以通货物始令吏得入谷补官郎至
六百石（师古曰吏更迁补高官郎又就增其秩得至六百石）自造白金五铢钱后
五岁而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人其不发
觉相杀者不可胜计赦自出者百余万人然不能半自
出天下大氐无虑皆铸金钱矣（师古曰氐读曰抵归也大氐犹言大凡也无虑）
（亦谓大率无小计虑耳○宋祁曰姚本改耳作也字）犯法者众吏不能尽诛于是
遣博士褚大徐偃等分行郡国（师古曰行音下更反）举并兼之徒
守相为利者（师古曰守郡守相诸侯相）而御史大夫张汤方䝿用事
减宣杜周等为中丞（师古曰减姓也音减省之减）义纵尹齐王温舒
等用急刻为九卿直指夏兰之属始出而大农颜异诛
矣（苏林曰夏兰人姓名）初异为济南亭长以廉直稍迁至九卿上
与汤既造白鹿皮币问异异曰今王侯朝贺以仓璧直
数千而其皮荐反四十万本末不相称天子不说（师古曰说）
（读曰悦）汤又与异有隙及人有告异以它议事下汤治异
异与客语客语初令下有不便者（李竒曰异与客语道诏令初下有不便处）
异不应微反唇（师古曰盖非之）汤奏当异九卿见令不便不入
言而腹非论死（师古曰当谓处断其罪）自是后有腹非之法比（师古）
（曰比则例也读如字又音必寐反）而公卿大夫多谄谀取容天子既下
緍钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是告緍钱
纵矣（师古曰纵放也放令相告言也）郡国铸钱民多奸铸（师古曰谓巧铸之杂铅锡）
（○宋祁曰铅锡下当添也字）钱多轻而公卿请令京师铸官赤仄（应劭）
（曰所谓子绀钱也如淳曰以赤铜为其郭也令钱郭见有赤者不知作法云何也）一当五赋官
用非赤仄不得行（师古曰充赋及给官用皆令以赤仄）白金稍贱民弗宝
用县官以令禁之无益岁余终废不行是岁汤死而民
不思其后二岁赤仄钱贱民巧法用之不便又废于是
悉禁郡国毋铸钱专令上林三官铸钱既多而令天下
非三官钱不得行诸郡国前所铸钱皆废销之输入其
铜三官而民之铸钱益少计其费不能相当（师古曰言无利）唯
真工大奸廼盗为之（师古曰其术巧妙故得利）杨可告緍徧天下（如淳）
（曰吿緍令杨可所告言也师古曰此说非也杨可据令而发动之故天下皆被告）中家以上大
氐皆遇告杜周治之狱少反者（如淳曰治匿緍之罪其狱少有反者苏林曰反）
（音幡师古曰幡谓从轻而出○宋祁曰而出下当添之字）廼分遣御史廷尉正监分
曹（服䖍曰分曹职案行也师古曰服说非也曹辈也分辈而出为使也）往往即治郡国緍
钱（师古曰就其所在而治也）得民财物以亿计奴婢以千万数田大
县数百顷小县百余顷宅亦如之于是商贾中家以上
大氐破民婾甘食好衣不事畜臧之业（师古曰婾茍且也）而县
官以盐鐡緍钱之故用少饶矣益广关置左右辅初大
农干盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告緍上
林财物众廼令水衡主上林上林既充满益广是时粤
欲与汉用船战逐（孟康曰水战相逐也）廼大修昆明池列馆环之
（师古曰环绕也）治楼船高十余丈旗织加其上甚壮（师古曰织读曰帜音）
（昌志反○宋祁曰昌志当改作式志）于是天子感之廼作柏梁台高数十
丈宫室之修繇此日丽廼分緍钱诸官而水衡少府太
仆大农各置农官往往即郡县比没入田田之（师古曰即就也）
（比谓比者所没入也）其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官
官益杂置多（如淳曰水衡少府太仆司农皆有农官是为多也师古曰此说非也谓杂置官员分）
（掌众事耳非农官也）徒奴婢众而下河漕度四百万石及官自籴
廼足（师古曰度计也音大各反）所忠言世家子弟富人或鬭鸡走狗
马弋猎博戏乱齐民（如淳曰世家谓世世有禄秩家也齐等也无有贵贱谓之齐民若今）
（言平民矣晋灼曰中国被教齐整之民也师古曰所姓也忠名也武帝之近臣郊祀志云公孙卿因所忠言宝）
（鼎石庆传云欲请诏近臣所忠广川王传云言汉公卿及幸臣所忠司马相如传云所忠往取书考其踪迹此）
（并一人也而说者或以为所忠信之人此释大谬齐等之义如说是也）廼征诸犯令相引
数千人名曰株送徒入财者得补郎郎选衰矣（应劭曰株根本）
（也送致也如淳曰株蔕也诸坐博戏事决为徒者能入钱得补郎李竒曰先至者为魁株也师古曰言被牵引）
（者为其根株所送当充徒役而能入财者即当补郎）是时山东被河灾及岁不登
数年人或相食方二三千里天子怜之令饥民得流就
食江淮间欲留留处（师古曰流谓恣其行移若水之流至所在有欲住者留而处之○宋）
（祁曰处之当改处也）使者冠盖相属于道䕶之（师古曰属联续也音之欲反）下
巴蜀粟以振焉明年天子始出巡郡国东度河河东守
不意行至不辩自杀（○宋祁曰不辩当改不办）行西逾陇卒（孟康曰逾度也）
（卒仓卒也）从官不得食陇西守自杀于是上北出萧关从数
万骑行猎新秦中以勒边兵而归新秦中或千里无亭
徼（晋灼曰徼塞也臣瓒曰既无亭候又不徼循无御边之备故诛北地太守师古曰晋说是也）于是
诛北地太守以下而令民得畜边县（孟康曰令得畜牧于边县）官假
马母三岁而归及息什一以除吿緍用充入新秦中（李竒）
（曰边有官马今令民能畜官母马者满三岁归之十母马还官一驹此为息什一也师古曰官得母马之息以）
（给用度得充实秦中人故除吿緍之令也）既得宝鼎立后土泰一祠公卿白
议封禅事而郡国皆豫治道修缮故宫及当驰道县县
治宫储设共具（师古曰共音居用反）而望幸明年南粤反西羌侵
边天子为山东不澹（○宋祁曰澹当作赡）赦天下囚因南方楼船
士二十余万人击粤发三河以西骑击羌又数万人渡
河筑令居（师古曰令音零）初置张掖酒泉郡而上郡朔方西河
河西开田官斥塞卒六十万人戍田之（师古曰开田始开屯田也斥塞）
（广塞令郤初置二郡故塞更广也以开田之官广塞之卒戍而田也）中国缮道餽粮远者
三千近者千余里皆仰给大农（师古曰仰音牛向反此下并同）边兵不
足廼发武库工官兵器以澹之（○宋祁曰澹当作赡）车骑马乏县
官钱少买马难得廼着令令封君以下至三百石吏以
上差出牡马天下亭亭有畜字马岁课息齐相卜式上
书愿父子死南粤天子下诏襃扬赐爵关内侯黄金四
十斤田十顷布吿天下天下莫应列侯以百数皆莫求
从军至饮酎少府省金（李竒曰省视也至尝酎饮宗庙时少府视其金多少）而列
侯坐酎金失侯者百余人廼拜卜式为御史大夫式既
在位见郡国多不便县官作盐铁器苦恶（如淳曰苦或作盬盬不攻）
（严也臣瓒曰谓作铁器民患苦其不好也师古曰二说非也盐既味苦器又脆恶故总云苦恶也）贾䝿
（师古曰盐铁并贵也贾读曰价）或彊令民买之而船有算商者少物䝿
廼因孔仅言船算事上不说汉连出兵三岁诛羌灭两
粤番禺以西至蜀南者置初郡十七（晋灼曰元鼎六年定越地以为南海）
（苍梧郁林合浦交阯九真日南珠厓儋耳郡定西南夷以为武都牂柯越嶲沈黎汶山郡及地理志西南夷传）
（所置犍为零陵益州郡凡十七）且以其故俗治无赋税（○宋祁曰邵本治无赋税无无）
（字）南阳汉中以往各以地比给初郡吏卒奉食币物传
车马被具（师古曰地比谓依其次第自近及远也比音频寐反传音张恋反被音皮义反）而初
郡又时时小反杀吏汉发南方吏卒往诛之间岁万余
人（师古曰间岁隔一岁）费皆仰大农（○宋祁曰邵本费下无皆字）大农以均输
调盐铁助赋故能澹之（○宋祁曰澹当作赡）然兵所过县县以为
訾给毋乏而已不敢言轻赋法矣其明年元封元年卜
式贬为太子太傅而桑𢎞羊为治粟都尉领大农尽代
仅斡天下盐铁（师古曰代孔仅○刘敞曰大司农旧治粟内史耳𢎞羊为搜粟都尉也○宋祁）
（曰领大农当作司农）𢎞羊以诸官各自市相争物以故腾跃而天
下赋输或不偿其僦费（师古曰僦顾也言所输赋物不足偿其余顾庸之费也僦音子）
（就反○宋祁曰偿其余当删余字）廼请置大农部丞数十人分部主郡
国各往往置均输盐铁官令远方各以其物如异时商
贾所转贩者为赋而相灌输置平凖于京师都受天下
委输召工官治车诸器皆仰给大农大农诸官尽笼天
下之货物䝿则卖之贱则买之如此富商大贾亡所牟
大利（如淳曰牟取也）则反本而万物不得腾跃故抑天下之物
名曰平凖天子以为然而许之于是天子北至朔方东
封泰山巡海上旁北边以归（师古曰旁音步浪反）所过赏赐用帛
百余万匹钱金以钜万计皆取足大农𢎞羊又请令民
得入粟补吏及罪以赎（○宋祁曰补吏及罪下当加人字）令民入粟甘
泉各有差以复终身（师古曰复音方目反）不复告緍它郡各输急
处而诸农各致粟山东漕益岁六百万石一岁之中太
仓甘泉仓满边余谷诸均输帛五百万匹民不益赋而
天下用饶于是𢎞羊赐爵左庶长（师古曰第十等爵）黄金者再
百焉（师古曰凡再赐百金）是岁小旱上令百官求雨卜式言曰县
官当食租衣税而已（师古曰衣音于既反）今𢎞羊令吏坐市列贩
物求利（师古曰市列谓列肆○宋祁曰列肆下当添也字）亨𢎞羊天乃雨（师古曰亨）
（䰞也音普庚反）久之武帝疾病拜𢎞羊为御史大夫昭帝即位
六年诏郡国举贤良文学之士（○宋祁曰之士当删之字）问以民所
疾苦教化之要皆对愿罢盐铁酒𣙜均输官母与天下
争利视以俭节（师古曰视读曰示）然后教化可兴𢎞羊难（师古曰诘）
（难议者之言也）以为此国家大业所以制四夷安边足用之本
不可废也廼与丞相千秋共奏罢酒酤𢎞羊自以为国
兴大利伐其功欲为子弟得官怨望大将军霍光遂与
上官桀等谋反诛灭宣元成哀平五世亡所变改元帝
时尝罢盐铁官三年而复之贡禹言铸钱采铜一岁十
万人不耕民坐盗铸陷刑者多富人臧钱满室犹无厌
足民心动揺弃本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起
于钱疾其末者绝其本宜罢采珠玉金银铸钱之官母
复以为币除其贩卖租铢之律（师古曰租铢谓计其所卖物价平其锱铢而收）
（租也）租税禄赐皆以布帛及谷使百姓壹意农桑议者以
为交易待钱布帛不可尺寸分裂禹议亦寝自孝武元
狩五年三官初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八
十亿万余云王莽居摄变汉制以周钱有子母相权于
是更造大钱径寸二分重十二铢文曰大钱五十又造
契刀错刀契刀其环如大钱身形如刀长二寸文曰契
刀五百错刀以黄金错其文曰一刀直五千（张晏曰案今所见契）
（刀错刀形质如大钱而肉好轮厚异于此大钱形如大刀环矣契刀身形圆不长二寸也其文左曰契右曰刀）
（无五百字也错刀则刻之作字也以黄金塡其文上曰一下曰刀二刀泉甚不与志相应也似札单差错文字）
（磨灭故耳师古曰张说非也王莽钱刀今并尚在形质及文与志相合无差错也○刘奉世曰当时尝得错刀）
（文曰一刀平五千当时乃奉世弟字叔郑敞子也○宋祁曰梅圣俞云饮刘原父家原父怀二古钱劝酒其一）
（齐之大刀长五寸半其一王莽时金错刀长二寸半诗云探怀发二宝太公新室钱独行齐大刀镰形末环连）
（文存半辨齐皆有模法圆次观金错刀一刀平五千注云其文如此精铜不蠧蚀肉好钩婉全）与五铢
钱凡四品并行莽即真以为书刘字有金刀廼罢错刀
契刀及五铢钱而更作金银龟贝钱布之品名曰宝货
小钱径六分重一铢文曰小钱直一次七分三铢曰幺
钱一十（师古曰幺小也音一尧反）次八分五铢曰幼钱二十次九分
七铢曰中钱三十次一寸九铢曰壮钱四十因前大钱
五十是为钱货六品直各如其文黄金重一斤直钱万
朱提银重八两为一流直一千五百八十（师古曰朱提县名属犍为）
（出善银朱音殊提音上支反）它银一流直千是为银货二品元龟岠
冉长尺二寸（孟康曰冉龟甲缘也岠至也度背两边缘尺二寸也臣瓒曰元大也）直二千
一百六十为大贝十朋（苏林曰两贝为朋朋直二百一十六元龟十朋故二千一百六）
（十也）公龟九寸直五百为壮贝十朋侯龟七寸以上直三
百为幺贝十朋子龟五寸以上直百为小贝十朋是为
龟宝四品大贝四寸八分以上二枚为一朋直二百一
十六壮贝三寸六分以上二枚为一朋直五十幺贝二
寸四分以上二枚为一朋直三十小贝寸二分以上二
枚为一朋直十不盈寸二分漏度不得为朋率枚直钱
三是为贝货五品大布次布弟布壮布中布差布厚布
幼布幺布小布小布长寸五分重十五铢文曰小布一
百自小布以上各相长一分相重一铢文各为其布名
直各加一百上至大布长二寸四分重一两而直千钱
矣是为布货十品（师古曰布亦钱耳谓之布者言其分布流行也○宋祁曰各加一百当删）
（一字）凡宝货五物六名二十八品铸作钱布皆用铜殽以
连锡（孟康曰连锡之别名也李竒曰铅锡璞名曰连应劭曰连似铜师古曰孟李二说皆非也许愼云链）
（铜属也然则以连及锡杂铜而为钱也此下又云能采金银铜连锡益知连非锡矣）文质周郭放
汉五铢钱云（师古曰放依也音甫往反）其金银与它物杂色不纯好
龟不盈五寸贝不盈六分皆不得为宝货元龟为蔡非
四民所得居（如淳曰臧文仲居蔡谓此也说谓蔡国出大龟也臣瓒曰蔡是大龟之名也书曰九）
（江纳锡大龟大龟又不出蔡国也若龟出楚不可名龟为楚也师古曰瓒说非也本以蔡出善龟故因名大龟）
（为蔡也）有者入大卜受直百姓愦乱其货不行民私以五
铢钱市买莽患之下诏敢非井田挟五铢钱者为惑众
投诸四裔以御魑魅于是农商失业食货俱废民涕泣
于市道坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者自公卿大夫至
庶人不可称数莽知民愁廼但行小钱直一与大钱五
十二品并行龟贝布属且寝莽性躁扰不能无为每有
所兴造必欲依古得经文国师公刘歆言周有泉府之
官收不雠与欲得（师古曰雠读曰售言卖不售者官收取之无而欲得者官出与之）即
易所谓理财正辞禁民为非者也（师古曰易下系辞曰理财正辞禁民为非）
（曰义言财货辞讼正乃得人不为非合事宜）莽乃下诏曰夫周礼有赊贷（师古）
（曰周礼泉府之职曰凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月凡人之贷者与其有司辨而授之以国服为之息）
（谓人以祭祀丧纪故从官赊买物不过旬日及三月而偿之其从官贷物者以共其所属吏定价而后与之各）
（以其国服事之税而输息谓若受园㕓之田而贷万钱者一朞之月出息五百贷音土戴反）乐语有
五均（邓展曰乐语乐元语河问献王所传道五均事臣瓒曰其文云天子取诸侯之土以立五均则市无）
（二贾四民常均彊者不得困弱富者不得要贫则公家有余恩及小民矣）传记各有斡焉今
开賖贷张五均设诸斡者所以齐众庶抑并兼也遂于
长安及五都立五均官更名长安东西市令及洛阳邯
郸临甾宛成都市长皆为五均司市称师东市称京西
市称畿洛阳称中余四都各用东西南北为称皆置交
易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜连锡登龟取
贝者（如淳曰登进也龟有灵故言登）皆自占司市钱府顺时气而取之
（师古曰各以其所采取之物自隐实于司市钱府也占音之渐反其下并同）又以周官税民
凡田不耕为不殖出三夫之税城郭中宅不树蓺者为
不毛（师古曰树蓺谓种树果木及菜蔬）出三夫之布民浮游无事出夫
布一匹其不能出布者冗作县官衣食之（师古曰冗散也音人勇反）
（衣音于既反食读曰飤）诸取众物鸟兽鱼鼈百虫于山林水泽及
畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝（师古曰机缕曰纴音人禁反）工匠
医巫卜祝及它方技商贩贾人坐肆列里区谒舍（如淳曰居）
（处所在为区谒舍今之客舍也）皆各自占所为于其在所之县官除其
本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占自占不
以实者尽没入所采取而作县官一岁诸司市常以四
时中月实定所掌（师古曰中读曰仲）为物上中下之贾（师古曰贾读曰）
（价其下并同）各自用为其市平毋拘它所众民卖买五谷布
帛丝緜之物周于民用而不雠者（师古曰雠读曰售下亦类此）均官
有以考检厥实用其本贾取之毋令折钱（师古曰折音止列反）万
物卬䝿过平一钱则以平贾卖与民（师古曰卬物价起音五刚反亦读曰）
（仰）其贾氐贱减平者听民自相与市（师古曰贵即为卬贱则为氐音丁奚）
（反）以防贵庾者（师古曰庾积也以防民积物待贵也）民欲祭祀丧纪而无
用者钱府以所入工商之贡但赊之（师古曰但空也徒也言空赊与之不）
（取息利也）祭祀毋过旬日丧纪毋过三月民或乏绝欲贷以
治产业者均受之除其费计所得受息毋过岁什一（师古）
（曰均谓各依先后之次除其费谓衣食之费已用者也）羲和鲁匡言名山大泽盐
铁钱布帛五均赊贷斡在县官（师古曰斡谓主领也○宋祁曰斡南本作干主）
（领下当添之字）唯酒酤独未斡酒者天之美禄帝王所以頥养
天下享祀祈福扶衰养疾百礼之会非酒不行故诗曰
无酒酤我（师古曰小雅伐木之诗酤买也言王于族人恩厚要在燕饫无酒则买而饮之）而论
语曰酤酒不食（师古曰乡党所说孔子斋之时也○宋祁曰孔子下当添在字）二者非
相反也夫诗据承平之世酒酤在官和㫖便人可以相
御也（师古曰㫖美也御进也）论语孔子当周衰乱酒酤在民（○宋祁曰）
（在字下一有齐字）薄恶不诚是以疑而弗食今绝天下之酒则
无以行礼相养放而亡限则费财伤民请法古令官作
酒以二千五百石为一均率开一卢以卖（如淳曰酒家开肆待客设）
（酒罏故以罏名肆臣瓒曰卢酒瓮也言开一瓮酒也赵广汉入丞相府破卢瓮师古曰二说皆非也卢者卖酒）
（之区也以其一边高形如鍜家卢故取名耳非即谓火卢及酒瓮也此言雠五十酿为凖岂一瓮乎广汉所破）
（卢及罂卢亦谓所居罂瓮之处耳○刘奉世曰名卖酒为卢者直此物自有此名耳何必取鍜家卢为义乎天）
（下物同名者何算而欲一一相附类可乎）雠五十酿为凖一酿用麤米二斛
曲一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米曲三斛并
计其贾而参分之（师古曰参三也）以其一为酒一斛之平除米
曲本贾计其利而什分之以其七入官其三及醩酨灰
炭（师古曰酨酢浆也音才代反）给丁器薪樵之费羲和置命士督五
均六斡郡有数人皆用富贾洛阳薛子仲张长叔（○宋祁曰）
（叔疑作督）临菑姓伟等（如淳曰姓姓伟名也）乘传求利交错天下（师古曰传）
（音张恋反）因与郡县通奸多张空簿（师古曰簿计簿也音步戸反）府臧不
实百姓俞病莽知民苦之复下诏曰夫盐食肴之将（师古）
（曰将大也一说为食肴之将帅）酒百药之长嘉会之好铁田农之本名
山大泽饶衍之臧五均赊贷百姓所取平卬以给澹（师古）
（曰卬音牛向反其下并同○宋祁曰澹当作赡）铁布铜冶通行有无备民用也
此六者非编戸齐民所能家作（师古曰谓家家自作也）必卬于市
虽䝿数倍不得不买豪民富贾即要贫弱先圣知其然
也故斡之每一斡为设科条防禁犯者辠至死奸吏猾
民并侵众庶各不安生后五岁天凤元年复申下金银
龟贝之货颇增减其贾直而罢大小钱改作货布长二
寸五分广一寸首长八分有竒（师古曰竒音居宜反谓有余也）广八分
其圜好径二分半（师古曰好孔也）足枝长八分闲广二分其文
右曰货左曰布重二十五铢直货泉二十五货泉径一
寸重五铢文右曰货左曰泉枚直一与货布二品并行
又以大钱行久罢之恐民挟不止廼令民且独行大钱
与新货泉俱枚直一并行尽六年毋得复挟大钱矣每
壹易钱民用破业而大陷刑莽以私铸钱死及非沮宝
货投四裔犯法者多不可胜行廼更轻其法私铸作泉
布者与妻子没入为官奴婢吏及比伍知而不举吿与
同罪（师古曰比音频寐反）非沮宝货民罚作一岁吏免官犯者俞
众及五人相坐皆没入郡国槛车铁锁传送长安钟官
（师古曰钟官主铸钱者）愁苦死者什六七作货布后六年匈奴侵
寇甚莽大募天下囚徒人奴名曰猪突豨勇（服䖍曰猪性触突人）
（故取以喩师古曰东方名豕曰豨一曰豨豕走也音许岂反）壹切税吏民訾三十而
取一又令公卿以下至郡县黄绶吏皆保养军马（师古曰保）
（者不许其死伤）吏尽复以与民（师古曰转令百姓养之）民摇手触禁不得
耕桑繇役烦剧（师古曰繇读曰徭）而枯旱蝗虫相因又用制作
未定上自公侯下至小吏皆不得奉禄而私赋敛货赂
上流狱讼不决吏用苛暴立威旁缘莽禁侵刻小民（师古）
（曰旁依也音歩浪反）富者不得自保贫者无以自存起为盗贼依
阻山泽吏不能禽而覆蔽之浸淫日广（师古曰浸淫犹渐染也它皆类）
（此）于是青徐荆楚之地往往万数战鬭死亡缘边四夷
所系虏陷罪饥疫人相食及莽未诛而天下戸口减半
矣自发猪突豨勇后四年而汉兵诛莽后二年世祖受
命荡涤烦苛复五铢钱与天下更始
赞曰易称裒多益寡称物平施（师古曰谦卦象辞裒取也言取于多者以益少）
（者故万物皆称而施与平也裒音簿侯反）书云楙迁有无（应劭曰楙勉也迁徙也言天下食货）
（有无相通足也师古曰虞书益稷之辞言劝勉天下迁徙有无使相通也）周有泉府之官（师古）
（曰司徒之属官也掌市之征布敛市货之不雠货之滞于人用者以其价买之）而孟子亦非狗
彘食人之食不知敛（应劭曰养狗彘者使食人之食而不知以法度敛之也师古曰孟子）
（孟轲之书言岁丰熟菽粟饶多狗彘食人之食此时可敛之○宋祁曰此时下当添则字）野有饿&KR2299;
而弗知发（郑氏曰&KR2299;音蔈有梅之蔈&KR2299;零落也人有饥死零落者不知发仓廪贷之师古曰&KR2299;音频）
（小反诸书或作殍字音义亦同○宋祁曰而弗知发当删而字）故管氏之轻重（服䖍曰作轻重）
（货在管子书）李悝之平籴𢎞羊均输寿昌常平亦有从徕（师古）
（曰言所从来久矣）顾古为之有数吏良而令行（师古曰顾思念）故民頼
其利万国作乂（师古曰乂治也）及孝武时国用饶给而民不益
赋其次也至于王莽制度失中奸轨弄权官民俱竭亡
次矣
前汉书卷二十四下
#+PROPERTY: JUAN 卷二十四下考证
前汉书卷二十四下考证
食货志下夏殷以前其详靡记云○（臣召南）按管子言
汤以庄山之金铸币禹以歴山之金铸币则夏殷时
即有钱币矣平凖书曰自高辛氏之前靡得而记虞
夏之币金为三品或黄或白或赤或钱或布或刀或
龟贝其辞甚核盖据尚书禹贡之文此志不言盖因
下文有司言古者皮币一叚恐重复也
故货宝于金利于刀流于泉布于布○郑樵曰谓之泉
者言其形谓之金者言其质谓之刀者言其器谓之
货谓之布者言其用古文钱字作泉者言其形如泉
文一变而为刀器再变而为圜法自圜法流通于世
民实便之故泉与刀为废先儒不知本末谓流于泉
布于布宝于金利于刀皆沿凿之义也（臣浩）按郑樵
所言可备一说但古人名物必有义理志谓宝于金
云云即解字义非沿凿也
以劝农澹不足百姓䝉利焉○顾炎武曰单穆公谏景
王铸大钱本之周语王勿听卒铸大钱此废轻作重
不利于民之事班氏乃续之曰以劝农澹不足百姓
蒙利焉失其义矣
而殽之甚微为利甚厚注师古曰微谓精妙也言殽杂
铅铁其术精妙而得利其厚○（臣照）按颜说非是钱
之为用甚广一钱之殽其微己甚然总而计之为利
甚厚也非谓其术精妙若精妙即费本而无利矣
彭吴穿秽貊朝鲜置沧海郡注彭吴人姓名也○通鉴
考异曰平凖书言彭吴贾灭朝鲜置沧海之郡按灭
朝鲜置沧海两事也不知何者出贾之谋
费数十百钜万○宋祁曰数十下当添万字○（臣照）按
宋不言注则为正文可知正文有数十无万字师古
注乃言数十万盖唐初本有万字故注如此然平凖
书亦祗言数十百巨万也
先是十余岁河决灌梁楚地固已数困○（臣召南）按平
凖书作河决观徐广曰观县名属东郡此文既改观
作灌则当连下梁楚地为句但以事核之此即指元
光中河决瓠子东南注巨野通于淮泗事也瓠子地
在濮阳其对岸即观县史记作河决观是也
及充朔方以南新秦中注应劭云云○（臣召南）按应说
以河南造阳并解新秦中非也河南即朔方郡及北
地上郡之北境名新秦中今河套地也造阳则在上
谷之北今宣化府边外地汉武以其斗僻弃七百里
安得徙贫民以充实其中耶史记集解载臣瓒曰秦
逐匈奴以收河南地徙民以实之谓之新秦今以地
空故复徙民以实之其说甚确
名白撰○按平凖书作白选又二曰以重差小平凖书
无以字
以属大农○马廷鸾曰孔仅咸阳所言前之属少府者
其利微今改属大农则其利尽此聚敛之臣餙说以
盖其私也
使仅咸阳乘传举行天下盐铁○马端临曰地理志盐
官凡二十八郡铁官凡四十郡
异不应微反唇注师古曰盖非之○（臣照）按颜注意虽
是而未尽盖异闻客语不敢应而仓卒自禁不觉微
笑而唇褰耳
铸官赤仄注令钱郭见有赤者○按史记作铸钟官赤
仄注令字应作今旧本亦讹
专令上林三官铸○（臣召南）按三官钱即水衡钱也据
百官表水衡都尉掌上林其属有均输钟官辨铜三
令丞盐铁论曰废天下诸钱而专命水衡三官作即
言此事裴骃解史记甚确但混上林均输为一官则
微讹耳
以黄金错其文曰一刀直五千○刘奉世曰当时乃奉
世弟云云○（臣召南）按当时乃奉世弟以下十二字
不应为奉世语此南宋本讹也
是为布货十品注师古曰布亦钱耳○顾炎武曰按本
文钱布自是二品而下文复载改作货布之制安得
谓布即钱乎莽传曰货布长二寸五分广一寸直货
钱二十五今货布见存上狭下广而岐其下中有一
孔师古当日或未之见也
而孟子亦非狗彘食人之食不知敛○王应麟曰常平
乃古法周官司稼以年之上下出敛法出则减价粜
敛则增价籴也是非常平乎自郑氏以出其敛法为
解后人遂攻周礼耳孟子言不知敛今文作检唯汉
志作敛是也今世言常平出耿中丞不知乃古法
前汉书卷二十四下考证